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針對藥品價格虛高的問題,在今年的政協會議上,全國工商聯政協委員提交提案建議:取消醫院在藥品採購價基礎上加價15%銷售的政策,政府只管藥品最高零售價並動態調整。
我國對藥品執行加成率管制政策,政府通過管制公立醫療機構的藥品採購價和藥品加價率來管制其藥品零售價的政策,包括順價加價15%、零差率和差別加價等政策。全國工商聯政協委員認為,如此政策會造成以下問題:公立醫院藥品採購價格越高,獲利越多。在藥品加成率管制政策的反向激勵下,醫生多開藥、開貴藥可以讓醫院獲得更多的藥品加成收入。這種現象還從一定程度上致使醫生收受回扣現象越發嚴重。
全國工商聯政協提案建議:取消順價加價15%的政策,實施只管藥品最高零售價並動態調整的政策,歸還醫療機構的採購權,政府集中精力搞好監管。醫療機構的採購導向將恢復正常,並以底價購進藥品,在底價購進無回扣的情況下,醫生就不可能過度用藥。藥品生産經營企業也無需開展“高定價、大回扣”的惡性競爭,而會從價格、服務、效率、管理等方面進行競爭,有利於市場秩序的規範和行業集中度的提高。同時,藥品指導性價格可以讓患者和醫保少支付藥費。同時,政府可以借助市場機制的作用,獲取藥品價格的真實信息,據此對藥品最高零售價進行動態調整。(賈中山)