新華網北京２月１５日電（記者趙曉輝、陶俊潔）中國證監會主席郭樹清１５日説，我國上市公司已成為國民經濟的脊梁，但由於機制問題，資本市場對科技創新、農業和食品産業、綠色環保企業以及消費服務企業的支持力度不夠，社會保障與資本市場也沒有形成相互促進的緊密關係，我國的上市公司結構依然不夠理想。

　　郭樹清在中國上市公司協會成立大會上援引數據説，我國上市公司目前的估值水平處於前所未有的低位，平均市盈率只有１５倍左右，滬深３００的靜態市盈率不足１３倍，動態市盈率為１１．２倍，顯示出比較罕見的投資價值，這意味即時投資的年收益率平均可以達到８％以上。

　　他説，相對於發達國家和地區來説，這些上市公司總體上的成長潛力更大，不過我國上市公司的結構依然不夠理想。

　　郭樹清説，科技創新與資本市場的對接還很不理想。我國資本市場確實支持了一批高新技術企業發行上市，但是，目前這些已上市公司大多是比較成熟的企業，而大量真正初創的、新興業態的、新商業模式的企業，還沒有得到資本市場的服務，市場對科技創新的包容能力還有待提升。

　　他表示，必須研究如何為處於不同發展階段，特別是處於早期創業階段的高新技術企業、小型微型企業提供股本和債券融資。

　　農業食品與資本市場的關聯還不那麼緊密。郭樹清説，農業和食品安全對國家和社會的重要性無須多言。但是我國的農業、食品工業及倉儲運輸業還非常落後，遠遠跟不上國民經濟現代化的需要，面向“三農”的金融服務是關係全局的薄弱環節。以種子産業為例，目前我國資本市場已經有７家上市公司，但是沒有一傢具有國際競爭力。食品行業上市公司數量已經不少，但是從全球來看，沒有一家真正達到影響國際市場的水平。

　　郭樹清説，我國農業依然高度分散，如何科學組織生産，有效開展交易流通，如何發現價格和規避風險，這些都是建設現代農業體系必須解決的課題，也是國家經濟工作中的大事。在主動貼近“三農”的需求，開發出更多面向農業和農民的證券期貨産品方面，改進空間還很大。

　　此外，社會保障與資本市場沒有形成緊密的相互促進作用。郭樹清説，從國外經驗來看，資本市場和社會保障互惠互利、共同促進的效果非常顯著，目前我國還沒有建立起這種穩定堅固的經濟金融關係，在這個領域應當能夠大有作為。

　　他還指出，我國的上市公司中還需要有更多的綠色環保企業，更多的研究設計企業，以及更多的消費服務企業。