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全國人大代表、原吉林證監局局長江連海3日接受中國證券報記者採訪時認為,發展債券市場應加快推出國債期貨。
江連海表示,我國資本市場的短腿是債券市場很不發達。“十二五”規劃明確提出要積極發展債券市場,這是促進實體經濟結構調整和轉變發展方式的重要手段,也是健全金融體系、分散各種風險,增加投資工具的必要措施。發展債券市場,一方面要深化債市改革,解決債券發行、管理、信披、資評等體制機制問題;另一方面,應積極推出債券派生交易形式和風險控制工具——債券期貨,主要指國債期貨。這是因為債券市場如果缺少國債期貨這一工具,不能對衝利率波動的風險,則會影響投資者投資債券的積極性,債券市場不活躍,很難有快速發展。
江連海説,上世紀90年代出現的國債期貨市場風險,主要是由於我國資本市場剛剛起步,法律法規和制度很不健全,投資者很不成熟,監管也無經驗。經過二十多年的發展,我國資本市場制度、環境已今非昔比,發生了根本性變化。尤其是我國股指期貨推出以來,市場總體運行平穩、理性,套期保值功能顯著,積累了期現貨市場間跨市場監管的經驗,投資者適當性制度規範培育了投資者隊伍,建立了一套比較完整的風險控制體系和強有力的技術支持保障系統。可以説,股指期貨的適時推出和成功運行,為國債期貨的推出和管理奠定了良好的基礎,提供了可供借鑒的寶貴經驗。
江連海認為,開展國債期貨的條件已經具備,時機已經成熟,有關部門應該加強協調配合,加快推進步伐,適時果斷地推出國債期貨,以促進我國債券市場的大發展。