“中國要想保持進一步高速發展，就必須刺激人們消費。恰巧的是，老百姓的消費需求比較強烈，因此中國正處在由投資主導向消費主導的歷史轉折期。”全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林接受記者採訪時表示。

　　據遲福林介紹，中國社會消費品零售總額年均增長由“十五”的11.8%，上升到“十一五”的18.1%，城鄉居民消費不斷增長，消費水平逐步提高，消費結構也有了較大調整。20年間，城鄉居民教育、醫療支出佔消費比重分別從1990年的32.3%和33.4%增長到53.01%和53.22%。

　　“目前，中國已進入以人的自身發展為主要目標的發展型新階段，社會需求結構、消費結構和消費總量開始發生明顯變化，處於消費釋放的重要節點拐點。”遲福林説。

　　遲福林認為，要充分釋放消費潛力，需要從兩個方面解決如何走向消費主導的政府轉型。一是徹底消除老百姓的消費行為與消費預期的各種疑慮。我們的社會福利制度還不完善，甚至有些地方還缺失。所以，大家儘管有各種消費慾望，但是又有很大程度的擔心，因為消費預期並沒有得到比較好的改變。二是消費結構和消費環境有待進一步完善。比如食品安全，這種消費環境還存在比較突出的問題；消費性金融還處在一個投資性金融向消費性金融的轉變當中。所以，政府亟需完善目前的消費結構和消費環境。

　　“解決這些問題的關鍵點就在於以收入分配改革為重點的轉型與改革。”遲福林説，收入分配、基本服務均等化等主要障礙性問題解決得好一點，對於刺激消費有

　　很大的推動作用。