全國政協委員、中央財經大學教授賀強在今年的兩會提案中建議，將股票發行市場和交易市場直接對接，採用網上集合競價方式，與股票交易的連續競價無縫對接，徹底打破股票發行與交易的時空分離。

　　賀強建議，充分利用證券交易所現有的網上報價交易系統，將新股發行日當天上午9:15至11:30作為新股發行集合競價階段。將當天下午13：00以後，作為股票連續競價階段，將集合競價階段的股票發行價格作為連續競價階段的起始價格。在股票集合競價階段完全以證券交易所現有“價格優先、時間優先”原則以及“量大優先”等規則進行撮合成交，形成充分市場化的股票發行價格。

　　股票發行價格方面，賀強建議，股票發行價格以不超過市盈率若干倍，例如15倍作為報價的上限，以面值1元或規定的底價作為認購的下限。認購者可以在股價的上下限之間根據自己的判斷，自由報單買入。超過上下限的報單為無效報單。

　　賀強説，如果在股票發行集合競價階段出現超額認購，則採用按比例配售的方式。為了防止大機構操縱發行價格，在股票集合競價階段明確規定一家機構認購股票不得超過每家上市公司新股發行的一定比率。

　　除了上述提案外，賀強還遞交了重推國債期貨和恢復股市T+0交易兩個關於資本市場的提案和另外3個民生及金融領域的提案。(吳婷婷)