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10年來第一次年度凈減持,但仍是美最大債權國
美國財政部2月29日發佈的報告顯示,截至2011年底,包括國債與各種票據在內,中國持有美國國債總額較上年減少82億美元,是2001年有此項統計以來中國首次年度減持美國國債。
雖然做了減持,但中國仍是全球持有美國國債最多的國家,是美國最大債權國。
中國首次對美債做“年度凈減持”
美國財政部報告顯示,至2011年末,中國持有美國國債總額為1.1519萬億美元,較上年度月減少82億美元。報告顯示,截至2011年12月末,中國所持美國國債,包含各種票據在內,餘額為11519億美元,而2010年12月末這一數字為11601億美元。尤其是在2011年12月,中國單月就減持了美國國債及各種票據1026億美元。
此次中國對美國國債的減持,精準的表述應是首次的“年度凈減持”。因為在2011年整個年度中,中國對美國國債的操作並不完全呈同一方向,而是有增有減。去年中國持有美國國債的峰值出現在7月,持有額達1.3149萬億美元,這是因為在去年4、5、6、7四個月份中,中國對美債都進行了正向的增持操作,其中在7月份就增持了80億美元的美國國債,中國的減持行為主要發生在去年下半年。
中國仍是美國最大的債主
根據美國財政部的報告,中國持有的美國國債的總量高於日本持有的1.0582萬億美元,中國仍為美國最大債權國。
美財政部的此次報告為“修正報告”。因為就在半個月前,美財政部公佈去年中國減持美國國債高達“594億美元”。金融業人士分析,中國持有美國國債的總數出現巨大變化的主要原因在於,中國投資者在倫敦購買的美國國債原來被計入了“英國賬單”中。所以美國這次在“向上修正”了2011年中國所持美國國債規模的同時,下調英國所持美國國債規模,“減計”了英國3000多億美元的美債持有額。
美國現在已要求美國國債持有人每季度上報一次“總持有規模”及其“提供託管服務的國家”。今年開始,持有人還必須每個月上報一次這兩項數據。
外媒關注中國外匯儲備投資多元化
對於中國的減持美債,國家外匯管理局相關負責人不久前曾表示,中國用外匯儲備持有美國國債,是市場投資行為,中國根據市場狀況動態調整,增持和減持都是正常操作。
美國媒體分析認為,中國的減持有外匯儲備增長放緩的因素,也有外匯儲備投資多元化的考量。美國《華爾街日報》網站3月1日就刊文分析稱:“中國國務院總理溫家寶上個月説,歐洲將是中國外儲配置多元化的主要途徑。”文章認為中國外匯儲備中美債的減少“確證了過去一年北京和歐洲方面一些表明中國加大了歐債購買量的暗示”。
但因為目前眾人目睹的歐債危機仍未消停,所以相當一部份市場人士認為,美國國債仍會成為包括中國在內的很多主權投資基金的“避險標的”。
從這次美財政部出籠的“精準”報告來看,去年末外國主要債權人持有的美國國債總額為50018億美元,相比2010年末的44356億美元,2011年全年共增持了5662億美元的美國國債。(本報記者 潘虹)