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當前物價形勢還比較嚴峻和複雜,物價上升的壓力還比較大。實現物價穩定的基礎並不牢固,對物價上漲仍需保持足夠的警惕。
2011年,黨中央、國務院把穩定物價總水平擺在宏觀調控首要位置,採取了一系列穩定物價的政策舉措。隨著政策效應的逐步顯現,居民消費價格漲幅從2011年8月開始逐漸回落,今年1月為4.5%。雖然今年需求拉動和價格翹尾因素對物價的影響會有所減弱,預計價格總水平運行態勢將明顯好于去年,但當前物價上漲的壓力仍然較大,保持價格總水平基本穩定的任務依然艱巨。
首先,我國經濟與世界經濟的聯絡日益緊密,價格形勢變化與全球價格變化密切相關。目前全球流動性仍比較充裕,經濟復蘇緩慢使發達國家可能長期維持量化寬鬆貨幣政策,輸入性通脹壓力依然較大。同時,國際大宗商品價格震蕩走高,以油價為例,受伊朗局勢等因素影響,倫敦布倫特原油價格上周已漲至每桶125美元,創出9個月以來新高。
其次,這一輪物價上漲以農産品領漲為主要特徵,農産品供應變化容易引起價格波動。去年我國糧食總産量達到57121萬噸,實現了“八連增”,為穩定物價奠定了堅實的基礎,但“八連增”後穩定增産難度較大。同時,我國農業生産基礎比較薄弱,一定程度上還是靠天吃飯,主要農産品的供求關係一直處於緊平衡狀態,農産品供應變化容易引起價格的波動。
再次,隨著工業化和城市化的持續推進,我國已經進入了長期性價格上漲壓力凸顯的發展階段,勞動力、土地、資源、環境等要素成本上升壓力將是長期的、剛性的,成本推動價格上漲的壓力將持續存在。去年由於物價上漲形勢嚴峻,一些需要進一步理順的資源性産品價格改革推遲到今年進行,因而不可避免地會增加下游企業生産成本,在一定程度上影響價格總水平。
因此,應清醒地看到,當前物價形勢還比較嚴峻和複雜,物價上升的壓力還比較大,實現物價穩定的基礎並不牢固,對物價上漲仍需保持足夠的警惕。這就需要繼續把穩定物價總水平作為宏觀調控的重要任務,統籌考慮國際和國內因素、短期和長期因素,進一步完善價格調控政策。
與此同時,還要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係,貨幣流動性要保持在合理的水平;切實保障市場供應,加強重要商品特別是生活必需品的産運銷銜接;努力搞活流通,減少流通環節,降低流通成本;要增強市場調控能力,落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制,落實並完善社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制;加強價格監管力度,著力規範市場秩序,有效穩定社會預期。只有多策並舉、統籌協調,我們才能保持物價總水平基本穩定。(黃曉芳)