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德國最高法院週二裁決救援計劃專門委員會“在很大程度上”違反憲法,愛爾蘭全民公投否決“財政契約”幾率較大,這給歐元區克服債務危機的努力帶來新的不確定性。
德國最高法院設檻
德國最高法院2月28日裁定,德國議會一個9人小組獲權批准對希臘等重債國採取緊急救援行動,“在很大程度上”違反憲法。
根據裁決,這一小組有權批准歐洲金融穩定工具在二級市場購買債券,但無權批准向重債國和資本重組銀行直接提供貸款。這意味著德國總理默克爾今後在作出關乎歐洲金融穩定工具的大部分決策時,需獲得整個聯邦議會批准。
最高法院上述裁定,連帶德國公眾對救援行動與日俱增的厭惡情緒,將增加默克爾擴容歐洲危機“防火墻”的難度。而二十國集團成員認定,歐洲增資“防火墻”將是國際貨幣基金組織向歐洲提供更多援金的前提。
愛爾蘭公投懸念
同日,愛爾蘭總理恩達 肯尼説,愛爾蘭將舉行全民公投,決定是否接受歐盟新的政府間“財政契約”。組織公投需要至少3個月,肯尼沒説明具體日期。
愛爾蘭2010年接受歐洲聯盟和國際貨幣基金組織聯合援助,同時迫於出資方壓力出臺苛刻財政緊縮措施。此後,公眾對歐盟的支持率不斷下降。最新民意調查顯示,40%的愛爾蘭人支持“財政契約”,36%反對,24%沒主意。愛爾蘭迄今已兩度否決歐盟重要條約。
“財政契約”旨在對歐盟成員國施行更嚴格的財政紀律。否決“財政契約”意味愛爾蘭將失去獲歐洲穩定機制貸款的資格。愛爾蘭財政部長邁克爾 努南去年12月警告,公投“財政契約”相當於公投歐元區成員國身份。
>>相關希臘議會通過一項財政縮減法案
希臘議會2月28日通過了削減養老金和降低最低工資標準的法案,主要內容包括將養老金降低12%至20%、最低工資標準降低22%,是第二輪救助貸款的條件之一。該法案將使希臘政府今年開支減少32億歐元。
歐盟各國領導人擬於本週稍晚時間在布魯塞爾開會,討論希臘在滿足上述條件以及債券減記計劃方面取得的進展。
>>現狀
危機國家難言起色
希臘
國際評級機構標準普爾2月27日宣佈希臘債務“選擇性違約”,理由是希臘啟動2060億歐元債務重組項目。
西班牙
西班牙2011年公共赤字規模高出歐盟設定目標,其2012年赤字規模可能難以縮減至國內生産總值的4.4%。歐盟委員會稱,不考慮在實現今年預算目標方面賦予西班牙靈活度。
據新華社電