安徽蕪湖“救市新政”被叫停之後，上海近日強調的“外地人持證三年可買二套房”也被終止。昨天，上海市政府辦公廳下發文件，要求進一步嚴格執行房地産市場調控政策，完善上海市住房保障體系。文件明確上海市戶籍定義，持居住證人員不在上海市戶籍之列。上海市多家開發商和仲介機構也證實了這一點，並稱上海各房産交易中心在操作層面上已不能辦理。

　　上海有關“放鬆外地人二套購房政策”的消息在2月22日傳出的。當時，上海市房管局稱，持三年以上居住證的外地人可購買第二套房，而此前，這類居民則是限購第二套的對象。上海市房管局對此的解釋是，上海戶籍家庭的概念是指具有上海常住戶口，包括持有上海長期居住證連續滿三年以上的居民家庭。當時，儘管上海市房管局稱這一操作辦法早已執行，但上海多家開發商及仲介在接受本報記者採訪時都表示，原來並不了解，且上海去年出臺的限購文件中也沒有對此予以明確。

　　昨天，上海的最新文件表示，上海市戶籍家庭，指具有上海市常住戶口的居民家庭以及有上海市單位職工集體戶口的居民家庭。分析認為，這是對近期有關“持長期居住證滿3年可購二套房”的回應。上海市住房保障和房屋管理局網站也發佈消息，上海房管局局長劉海生重申上海執行住房限售政策沒有變化，嚴格執行限售政策，“政策不改變，力度不放鬆，抑制投資投機性購房”。還有業內消息稱，已從上海嘉定等區縣房産交易中心證實，持居住證滿3年的外地戶籍人士，不能購買二套房。根據上海相關政策，在購房之日起之前兩年內，外地戶籍人口累計繳納1年以上個人所得稅或城鎮社會保險的，限購一套房。

　　北京中原的統計顯示，自2011年下半年，北京、上海、杭州、重慶、成都、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖、廣州從化、馬鞍山等城市出臺了不同角度的樓市微調政策，政策微調內容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等。

　　“上述城市的微調基本可分為兩類：一類是蕪湖、佛山、成都等城市的鬆動政策，這類城市均在政策出臺幾天后就被擱淺；一類是保證剛需購房，如北京、天津、包括上海在內的調整普通住宅標準做法，這些調整都得以保持。”有業內人士分析説。他表示，從中不難看出端倪，即調控從嚴這個基調不會變，但會保證老百姓的剛需。(記者 李海霞)