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受全國人大財政經濟委員會委託,全國人大財政經濟委員會副主任委員烏日圖27日向十一屆全國人大常委會第二十五次會議,作了關於《中華人民共和國資産評估法(草案)》的説明。
資産評估是指由專業機構及人員對資産價值進行測算的市場服務行為。烏日圖在向全國人大常委會做關於資産評估法草案的説明時表示,大多數評估行業比較成熟的市場經濟國家,都有一個比較權威的評估準則。我國資産評估行業處在起步階段,發展也比較分散,雖然在各自專業領域實施了一些準則、標準或規範,但存在著基本制度、規則不統一,政策、標準不一致的問題,需要制定全國統一的資産評估行業基本準則。
資産評估法草案包括總則、註冊評估師、評估機構、評估委託與報告使用、行政監管、自律組織、法律責任和附則共8章59條。
烏日圖説,草案在起草過程中重點把握了4個方面,一是明確資産評估當事人的權利義務,規範資産評估行業基本制度,二是堅持資産評估行業的市場屬性,立法既要符合國情又要與國際通行準則接軌,三是建立部門協調配合機制,逐步完善行政管理體制,四是加強行政監管,增強行業自律。