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新聞分析:埃美經貿關係有驚無險

發佈時間:2012年02月27日 19:04 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網開羅2月27日電(記者王振華)最近,埃及與美國之間圍繞美國公民涉嫌參與埃及境內非政府組織非法接受境外援助一事鬧得沸沸颺颺,也給埃及與美國的經貿關係蒙上了一層陰影。但從總體情況分析,埃美經貿關係可以説是有驚無險。

  埃及境內非政府組織非法接受境外援助一案之所以引人關注,主要是涉案人員中有部分美國公民。去年12月底,埃及檢查人員和安全部隊突擊搜查了17家非政府組織辦公地,並於今年1月底宣佈禁止涉案外國公民離境,迫使幾名涉案美國公民藏身於美國駐埃及使館至今不能離境,其中包括美國現任運輸部長雷拉胡德的兒子薩姆拉胡德。2月5日,埃及司法部門宣佈起訴涉案的43人,其中包括19名美國人,他們中多數已不在埃及。

  埃及決定審判包括美國公民在內的未註冊非政府組織人員在美國國內引起了軒然大波。一些美國議員揚言要減少乃至中斷對埃及的軍事和經濟援助,以迫使埃及當局讓步並立即讓仍滯留在埃及的美國人離境。一些議員警告説審判美國人將把美埃關係推向“危險境地”,稱美埃關係“正靠近懸崖邊緣”。美國軍事和政界高官近來頻繁前來埃及向埃方施壓。但是,埃及方面並不屈服。26日,埃及北開羅刑事法庭公開審理這一案件,並於當天決定將此案延期兩個月再審。這表明一些美國人不得不繼續滯留美國使館。

  從總體情況看,這一案件會對埃及與美國的政治和經濟關係造成一定不利影響,但埃及與美國的經貿關係不致于因此出現明顯倒退甚至破裂。

  長期以來,埃及是美國在中東地區的重要盟友,是穩定中東局勢的重要力量。儘管前埃及總統穆巴拉克去年年初倒臺,一年來埃及政局的變化使美國對埃美關係的發展前景産生了一些擔憂,但以1978年9月簽署的戴維營協議為基石的美國同埃及和以色列的關係這一大局不容動搖和改變,而經貿關係又是以地緣政治關係為基礎的。在美國一些議員揚言中斷對埃及的援助之後,埃及一些政要也提出,一旦發生這一情況將重新考慮埃及在中東和平方面的立場。這是美國政府不能不引起警惕的。

  近年來,美國每年約向埃及提供13億美元的軍事援助,同時提供2億美元的經濟援助和約5000萬美元的企業發展基金。此外,埃及也是美國在非洲的重要貿易夥伴。據美國商務部2月份公佈的數據,去年,美國向埃及的出口額為61.83億美元,而從埃及的進口額僅為20.59億美元,貿易順差額達41.24億美元。這些因素是維繫埃及與美國政治、經濟和貿易關係的重要基礎。

  因此,美國政府不會置美埃關係乃至中東大局于不顧,不會反應過度並採取過激措施從而傷害與埃及的政治和經貿關係。

  事實也是如此。今年初,美國總統奧巴馬提出的下一財政年度預算中,美國仍然保持了近年對埃及的軍事和經濟援助水平不變。在美國發揮重要影響的國際貨幣基金組織和世界銀行,兩個機構對埃及的援助也沒有因埃及同美國之間的齟齬而受到影響。埃及政府官員近日表示,國際貨幣基金組織向埃及提供總額32億美元的援助計劃已經大致達成一致,並將於3月份開始分三個階段實施,半年內全部援助資金將到位。

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