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中共中央政治局常委、國務院總理、國家科技教育領導小組組長溫家寶24日上午主持召開國家科技教育領導小組會議,討論深化科技體制改革問題。
會議指出,改革開放特別是國家中長期科技規劃綱要頒布實施以來,我國科技工作取得顯著進展,科技投入不斷增加,科技實力、創新能力大幅提升,科技對經濟社會發展的支撐引領作用明顯增強。但是也要看到,我國科技體制還不能很好地適應經濟社會發展和國際競爭的需要。科技和經濟存在“兩張皮”的問題,科技資源配置過度行政化與分散重復並存,科研評價機制不夠合理。深化科技體制改革,著力解決制約科技創新的突出問題,建立健全科學合理、富有活力、更有效率的科技體制機制,對於準確把握應對金融危機給我國未來發展帶來的機遇和挑戰,加快轉變經濟發展方式,建設創新型國家,具有重大而深遠的意義。
會議強調,深化科技體制改革,要加強整體設計,突出重點任務,務求取得實效。一要強化企業技術創新主體地位。建立企業主導産業技術研發創新的體制和機制,支持企業加強研發中心建設,加大研發投入。支持企業與科研院所、高校組建技術創新聯盟,聯合攻克産業關鍵技術。鼓勵科技人員創辦科技型企業。二要強化協同創新,提高整體效能。加強統籌協調,整合科技資源,優化結構佈局,建立基礎研究、應用研究、技術創新和成果轉化協調發展的機制。三要推進科技管理體制改革。加快轉變政府管理職能,統籌發揮好政府在規劃、政策等方面的調控作用和市場配置資源的基礎性作用。改革科技項目和科技經費管理,完善科技評價和獎勵制度,形成激勵創新的正確導向。四要建立科學合理的人才評價標準,引導和支持科研人員持續研究和長期積累。加強誠信建設,弘揚科學精神,提倡獨立思考,保障學術自由,營造科學民主、寬鬆包容的學術氛圍。五要落實和完善激勵創新的政策措施,特別要加大對中小企業、微型企業技術創新的支持力度。