深圳特區報訊 近日就投資者關心的一些熱點話題，證監會投資者保護局負責人接受了記者的採訪。 該負責人表示，造成“中小投資者普遍沒有賺錢”的原因很複雜，最根本性的原因是當前我國的資本市場結構還不夠合理，優化資源配置的功能沒有充分發揮，市場約束機制不強，市場運行的體制和機制還存在不少問題。

　　證監會投資者保護局負責人表示，目前市場各方密切關注的發行體制改革、上市公司分紅和退市制度的完善，以及建立投資者適當性制度等都非常關鍵。市場存在的“新股熱”、新股發行“三高”、“惡炒ＳＴ股”、“惡炒小盤股”等現象都與上述制度安排和監管操作方面的問題有關，這些問題的存在極大地損害了廣大投資者的利益。對此，監管部門高度重視，正在積極研究解決辦法。

　　另外，資本市場健康發展離不開投資者的參與，離不開良好的投資理念。成熟理性的投資者群體是資本市場健康發展的基石，也是資本市場安全運行和功能發揮的基本保障。引導一般投資者主要投資于績優大盤股，如同倡議低收入群體選擇低風險的投資工具一樣，都是證監會逐步建立起投資者適當性制度的重要方面。

　　談及分紅制度時，證監會投資者保護局負責人表示，上市公司分紅的具體政策和方案屬於企業的法定自主權，政府機構包括監管部門不能代為決策。企業自身發展有其週期和階段，處於不同時期的公司對於利潤的處理會有所不同，但是上市公司必須對如何回報股東有明確的觀念、認識和計劃，要充分向市場告知和説明，這是其基本的責任和義務。

　　就投資者關心的退市制度，證監會投資者保護局負責人也表達了意見，其表示，在退市制度的研究制定過程中，證監會在制度設計層面將考慮保護投資者的機制，在退市制度的制定過程中將會充分考慮保護投資者尤其是中小投資者的合法權益，但不能理解成為投資者的非理性投資行為“買單”。(宗合)