每經記者 徐傑 張嵐發自浙江象山

　　佛山新政、蕪湖新政——近5個月裏，兩宗涉嫌“救市”或“放鬆”的地方樓市新政先後被叫停，進一步顯示出中央對樓市調控的決心。

　　然而，就在蕪湖新政被叫停次日，又有網友爆料稱，浙江省寧波市象山縣已悄然變通“限購令”。這一傳言很快在網上傳開，但象山縣一直處於沉默之中。

　　事實究竟是怎樣的？《每日經濟新聞》記者近日趕赴象山縣，展開了實地調查。

　　售樓部：全款可買多套房

　　根據寧波市的限購政策，以家庭單位，已有兩套房的本市戶籍人士，限制購房。

　　前日，《每日經濟新聞》記者以“寧波市戶籍、已有兩套房”的購房者身份，來到象山縣住房和城鄉建設局所在的塔山路，此處房産仲介機構雲集。

　　“現在不限購了，只要不按揭，想買幾套都行。”某仲介機構經紀人江月如是説道。

　　“如果我要貸款呢，可以貸多少？房産證合法嗎？手續齊全嗎？”記者問。

　　“第二套房子最多按揭40%，第三、第四、第五套就要付全款了。”江月急切地把記者引到辦公桌前，並承諾可辦房産證。

　　記者又走訪了塔山路多家仲介，得到的答覆大體相同，可以購買第三套住房，但前提是一次性付款。

　　隨後，記者又以購房者身份，諮詢了目前有項目在售或即將預售的部分開發商。對方的回復大多數是：可以購買第三套房。

　　金地集團旗下象山金淼房地産發展有限公司“海禦”項目一名銷售人員表示，夫妻一方在寧波有兩套房子，本人就不能再買了，但其配偶還能買，配偶最多也可擁有兩套房。

　　昨日，坐落于象山縣天安路上的麗景小區售樓處內，看房的人並不多。一名銷售人員表示，目前還未確定開盤時間及價格，但限購政策已經調整，原來是以家庭為單位，現在是以個人為單位。“男方最多可買三套，女方也是，按揭辦不下來，只能一次性付款。”

　　房管處人士：未取消限購

　　2月21日，《每日經濟新聞》記者以購房者身份，走訪了象山縣行政服務中心裏的房地産管理窗口，自稱已有兩套房，詢問是否可再買一套二手房，對方明確表示，“因為限購，不可以再買房。”

　　但昨日記者跟隨一當地人再到窗口，當地人用方言諮詢時，得到的答覆卻是：二手房不限購，再買可辦理房産登記，但只能一次性付款。工作人員還補了一句“不能對外説”。

　　象山縣房地産業行業協會一位人士告訴記者，今年以來，象山縣限購政策就已取消，“不能對外説，地方性悄悄調整的”。象山縣房地産管理處有關負責人則告訴記者，“目前，我們還是根據浙江省及寧波市統一的限購政策實施的。”他同時否認了“限購政策取消”這一説法。

　　但對於房地産管理部門是否同意辦理第三套房産證，該負責人回答得模棱兩可，既説“應該沒有”，又説“有些是老百姓的實際需要”。

　　針對象山縣的上述情況，浙江省社科院房地産研究員王永太認為，此舉主要是考慮地方財政以及GDP，但目前政策上仍不會放鬆限購。

　　統計顯示，2011年象山全縣生産總值319.28億元，房地産業貢獻15.53億元，建築業同比下滑1.9%；而該縣2010年統計公報顯示，調控第一年，房地産業的貢獻同比劇減30.5%。

　　值得一提的是，象山並未出現“量價齊跌”。“成交量下降了，但整體價格並未下降。”象山縣房地産管理處相關負責人稱。公開數據顯示，2011年象山縣二手房屋交易均價7598元/平方米，同比上漲2%。

　　背後：去年樓市跌入冰點

　　寧波住宅與房地産網的信息顯示，相比于之前，目前象山縣的成交量已有所上漲。去年底，每天的成交量大約2~3套，現在則有4~6套。2月21日，寧波全市共成交107套(含住宅、商鋪、寫字樓等)，其中象山有28套。

　　相比之下，去年的情況卻極不樂觀。截至去年12月底，象山全縣共辦理存量房買賣房屋登記2048件，建築面積約21.64萬平方米，成交金額約16.44億元，同比分別下降51.5%、54.7%、53.7%。象山縣建設局表示，“受限購、限貸等調控政策影響，房地産市場嚴重萎縮，成交量持續低位徘徊。”

　　象山縣房地産管理處上述負責人稱，商品房成交量讓開發商不敢拿地，土地市場出現了不少流拍現象。

　　記者根據浙江省國土資源廳官網的數據統計得知，象山縣2010年拍賣33宗地，面積81.9048公頃，土地出讓金19.1847億元；而到了2011年，拍地面積達到138.5129公頃，但土地出讓金只有33.0135億元。

　　這種情況在整個寧波也是如此。數據顯示，整個2011年，寧波大市區(包括市六區及周邊縣市)房地産用地共成交360余宗，成交金額為336億元，比上年減少40多億元。土地市場上，去年寧波共流拍或未成交地塊共計51宗，總面積超過2800畝，其中商品住宅用地流拍25宗，面積也佔到一半。

　　土地市場持續低迷導致房地産用地出讓價格呈明顯回落趨勢。數據顯示，寧波全市商務用地和住房用地平均出讓價大幅下降。2011年全年，全市房地産用地平均出讓價為3215.73元/平方米，同比下降41.45%；住房用地平均出讓價為3318.19元/平方米，同比下降40.11%，住房用地中普通商品房用地平均出讓價為3418.96元/平方米，同比下降43.66%。

　　而去年，在寧波市GDP産業結構中，房地産是唯一齣現下滑的行業。