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“有點變化,但變化不大。”看了國家統計局最新發佈的1月份70個大中城市房價變動數據,人們都會有這樣的印象。
“有點變化”在於環比。統計數據顯示,1月份,70個大中城市新建商品住宅價格環比“下降的有48個,持平的有22個”。換句話説,從去年下半年一線城市房價開始出現環比停漲開始,如今星星之火已燎原至全國,停漲不再是一線城市“專利”,而成了70個大中城市新建商品住宅價格的共同景象。這表明,持續加碼的樓市調控政策,終於勒住了曾經近乎脫韁的房價漲勢,“遏制房價過快上漲”的樓市調控第一目標已基本實現。急管繁弦的非常態樓市調控,現在可以逐步回歸常態了。
“變化不大”在於同比。數據顯示,與去年同月相比,70個大中城市中,價格真正下降的城市只有15個,雖然比去年12月份增加了6個,顯示房價由漲轉跌的城市正不斷增多,但與“同比漲幅回落的城市有50個,漲幅均未超過3.9%”這個數據相比,仍屬小眾。這表明,不僅大規模的下跌潮或者斷崖式下跌並未出現,而且很多城市房價雖然漲勢趨緩,但依舊在繼續上漲,房價離全面走向“合理回歸”,仍有不小的距離。
樓市調控至今,時間已一年有餘,效果也有所顯現。但從連續數月國家統計局公佈的數據看,70個大中城市房價大規模逆轉下跌的態勢並未出現。為什麼政策會容忍房價在高位保持較長時間的振蕩橫盤或緩慢下跌,而不採取措施促其加速下行?
細心的人從春節過後召開的國務院第六次全體會議精神中,已經捕捉到了不尋常的信息。此次會議明確指出,要“鞏固房地産市場調控成果。繼續嚴格執行並逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施,促進房價合理回歸”。結合1月份的數據,仔細咀嚼這段表述,人們不難發現:
一方面,鋻於今年我國經濟形勢依然十分複雜,世界經濟也面臨較多困難和不確定性,中央希望通過穩定的樓市政策,“鞏固房地産市場調控成果”。毫無疑問,中央的這一態度,意味著在樓市調控初見成效之後,目前並無出臺新的樓市調控政策的意願。雖然市場期待房産稅能在今年樓市調控中扮演重要角色,但從試點走向全面推進,還需時日。“鞏固”,無疑是決策層審時度勢下的最現實的樓市政策選擇。它告訴人們,“房價合理回歸”將是一種理性的、逐步的回歸,而非暴跌式回歸。這樣的回歸,既可以避免房價大起大落,也可以防止房價暴跌,給經濟運行造成負面影響。
另一方面,“繼續嚴格執行並逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施”,也説明,在現行房地産調控政策不動搖的情況下,“投機投資性需求”是重點被“抑制”的對象,而剛性需求則是政策傾斜和保護的對象,這將給市場留下充滿想象的微調空間。因為這樣的政策基調,近期多數銀行已開始將首套房貸回歸到基準利率水平,對剛需購房者實施差別化住房信貸政策;而蕪湖市更在“誤讀”政策精神後,鼓足勇氣,出臺了僅僅三天便夭折的樓市新政。(金融時報 徐紹峰)