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20日,歐元區財長將舉行會議,繼續討論歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行三方代表團同希臘達成的第二輪救援貸款協議。有分析人士指出,國際救援協議對希臘克服短期經濟困難會起到重要推動作用,但長期而言,促進經濟增長才是化解希臘危機的根本出路。
希臘國家統計局近日公佈的最新統計數據顯示,希臘經濟2011年大幅縮水,國內生産總值比前一年減少6.8%。這已是希臘經濟連續第五年陷入衰退,2010年希臘經濟已萎縮4.5%。經濟衰退導致希臘失業率急劇上升,去年10月希臘失業率為18.2%,11月上升到20.9%,失業人口達到近103萬人。有報道稱,希臘年輕人的失業率甚至高達50%。
專家普遍認為,過於嚴格的財政緊縮計劃是希臘經濟大滑坡的主要原因之一。然而,為了獲得歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行的救援貸款,希臘又必須緊縮開支。為了獲得第二輪救援貸款,希臘政府將在2012年減少32億歐元的政府開支,約佔國內生産總值1.5%;將私營部門最低工資標準降低22%;到2015年共裁減15萬名公職人員,2012年先裁員1.5萬人。正是由於對希臘為獲取救援貸款而作出的承諾不滿意,歐元區財長將原定15日在布魯塞爾舉行的會議改為了電話會議。
有分析稱,希臘是歐盟內對本國市場依賴最嚴重的國家。國家緊縮開支、居民收入減少,都嚴重抑制了經濟增長。希臘政府緊縮財政的計劃還造成社會嚴重分裂,罷工此起彼伏,公共交通中斷,甚至許多建築物被毀。
人們不禁要問,這種救援方式能夠幫助希臘擺脫債務危機嗎?顯然單靠緊縮財政和減少開支無法讓希臘經濟走上正軌。專家大多認為,按目前的發展趨勢,希臘經濟今年還將繼續萎縮,至於萎縮的程度有多大,樂觀者預計是2.4%,悲觀者的估計則高達8%。
擺脫債務危機的根本出路還是要靠經濟增長,眼下歐盟主要出資國德國已經認識到這一點。但問題是推動經濟增長的資金從何而來?德國總理默克爾主張動用歐盟用於平衡地區發展的結構基金,而歐盟委員會則認為,雖然地區結構基金目前尚有盈餘,但根據長期規劃資金已經分配完畢。不論雙方孰是孰非,不可否認的現實是只要歐盟高負債成員國的經濟無法實現增長,財政收入不增加,整個歐元區就難以走出債務危機。(魏愛苗)