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項崢:實體經濟不活躍如何提振信心

發佈時間:2012年02月19日 08:08 | 進入復興論壇 | 來源:每日經濟新聞 | 手機看視頻


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  實體經濟活躍是經濟穩定增長的重要前提。當前歐洲主權債務危機前景仍不明朗,主要發達經濟體內生經濟增長動力尚未形成,嚴重影響到我國外部需求,進而影響到我國經濟的穩定增長。

  從各方面情況看,當前實體經濟的活躍程度有所下滑,需要保持高度警惕。一是企業家信心出現下滑。據統計數據,2011年第四季度全國企業景氣指數為128.2,企業家信心指數為122.0,分別比第三季度回落5.2點和7.4點。儘管企業景氣指數仍在景氣區間,經濟主體信心下滑態勢還是需要引起廣泛關注。2012年1月份全社會用電量數據出現罕見的同比負增長,即使剔除春節因素影響,也需要密切關注用電量指標的發展態勢,特別是工業生産訂單及其增長前景。

  二是實體經濟的交易頻度出現下降。從支持經濟主體日常交易的狹義貨幣供應量增速看,2011年12月末,M1增長7.9%,較上年末下降13.3個百分點,反映出我國實體經濟交易頻度出現了明顯下滑。

  三是全社會風險偏好下降。隨著部分地區民間融資風險引爆、理財産品出現損失的報道增多,居民風險偏好下降。與此同時,金融機構風險偏好下降,融資期限縮短。2011年,全國非金融企業及其他部門人民幣貸款增加5.04萬億元,其中,短期貸款增加2.78萬億元,超過中長期貸款6800億元。

  四是主動收縮商業信用銷售規模。經濟下行期間,企業主動收縮信用銷售規模,支付工具傾向於選擇現金和銀行轉賬支付,替代性的支付工具選擇將會明顯減少。2011年,全國未貼現的銀行承兌匯票增加1.03萬億元,同比少增1.31萬億元。

  筆者認為,為保持經濟穩定增長,需要切實提振經濟主體信心。一是減稅。在企業經營轉型期間,需要給予適當稅收優惠,減少企業經營轉型成本。

  二是發揮財政資金杠桿作用。企業轉型期間,需要大量融資支持。但對於大多數的小型微型企業來説,融資難且貴。如果苛刻要求商業銀行完全放棄風險定價原則,也不符合商業銀行穩健性經營的要求。所以需要政府財政資金的支持,通過擔保或其他補助,幫助小微企業獲得融資。

  三是鼓勵創新。國內消費潛力巨大,問題則是沒有出現能夠激發消費意願的産品和服務,創新就顯得尤為必要了。按照供給學派理論和實踐,增加有效供給需要減少政府干預,放開競爭,刺激投資,鼓勵創新,加大科技投入。

  四是提供社會保障。對大部分人來説,市場有風險,創業需謹慎。所以,還要保護人們的創業激情,給予適當的保障,即使創業失敗,仍能維持基本生活。

  五是加快破産制度建設。不僅需要完善企業破産制度,也需要逐步建立完善個人破産制度。比如現在出現民間融資風險的地方,債中有債,治理難度極大。若建立個人破産制度,債務人也不用跑路,治理的難度就會大大降低。

  (每日經濟新聞)

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