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證監會主席郭樹清上任已4個月,聽其言看其行,改革一直是其工作重心。15日,在中國上市公司協會成立大會上,他對當前上市公司存在的多項不足,再次提出改革要求,可謂是對其上任後改革思路的一次總結。
經濟導報記者注意到,15日,郭樹清又一次提到了社保資金對資本市場的作用。
“社會保障與資本市場沒有形成緊密的相互促進作用。”郭樹清以戰後歐美發達國家作例,指出其經濟社會長期保持穩定繁榮,一個重要原因就是企業股本、社會保障、金融體系之間形成了密不可分的互相聯絡和互相支持。
“資本市場和社會保障互惠互利、共同促進的效果非常顯著。目前我國還沒有建立起這種穩定堅固的經濟金融關係,在這個領域我們應當也能夠大有作為。”郭樹清強調。
導報記者注意到,郭樹清已多次提到“社保資金入市”。去年年底,郭樹清就曾表示,地方社保基金、住房公積金和政府預算餘額需要考慮開設投資途徑,像全國社保基金一樣進行投資;社會保障體系建設需要證券公司發揮重要作用。
社保資金是否該入市?一段時間以來,這一話題飽受爭議。
導報記者注意到,業內質疑聲主要來自兩方面:一是風險太大,而社保資金必須是安全第一,A股重融資輕回報的特色不改,社保資金就可能大幅虧損,這將是社會無法承受之重;另一方面,如此龐大的社保資金入市,有悖于市場的自由和公平競爭,甚至會帶來政府對私人經濟的操控或綁架。
在15日會上,郭樹清對“社保資金救市説”做出了解釋:“以為社保基金投資于資本市場,主要有利於股市,甚至是為了‘救市’,是完全不符合事實的。”郭樹清表示,這是一種誤解,實際上兩者之間是一種相互依賴相互促進的關係。
郭強調説,離開股票和債券市場,養老基金、住房公積金的保值增值很難實現,這是世界範圍內的共同經驗。