人民網北京2月15日電　近日，哈爾濱工商局啟動“叫停電信收費不合法規則”行動，直指按分鐘收費和月租費等收費不合理。哈爾濱工商部門行動引起電信業的強烈反應，《人民郵電報》撰文直指工商部門越權執法，稱哈爾濱工商局無權叫停電信收費。有關專家稱，專家稱電信資費以秒計費技術可行但增加成本。新聞累計點擊近110萬，跟帖、留言萬餘條。多數網民支持哈爾濱工商局，認為哈爾濱工商局的行為具有法律依據，也維護了消費者的合法權益。還有網民認為不管結局如何，國家部門相互質疑總是一種進步。網民希望以此為契機，切實推動電信行業改革。

　　多數網民支持哈爾濱工商局，認為哈爾濱工商局是在代消費者行使監管職責，既有法律依據，也符合廣大消費者心聲。新浪微博調查顯示，86%的網民支持哈爾濱工商局，認為電信收費不合理。新浪網民“衣裏飛刀”説，此次哈爾濱市工商機關劍指電信不合法收費，值得喝彩。發展論壇網民“季末了”説，如果按一分鐘收費，顯然違背了《民法》規定的民事活動等價有償、公平、誠實守信的基本原則，損害了消費者的利益。如今，哈爾濱工商局以執法者的身份，挑戰電信部門按分鐘收費的規定，既有法律依據，也符合大多數消費者的心聲。人民網網民“望西北123”説，《消費者權益保護法》是全國人大制訂的法律，而《電信條例》只是國務院的行業監管法規。前者效力當然優於後者。在目前尚無一部法律規定工商部門不能監管電信領域當中的消費問題時，消法規定的只要是經營者和消費者之間發生糾紛，工商部門就有職權進行監管，這種監管非但不是濫用職權或者越權，而是代表消費者行使監管職責。

　　還有網民認為國家部門相互質疑是一種進步。人民網網民“忽而嗨喲”説，電信業長期存在的“霸王條款”，實質上已經侵害了消費者的合法權益。在消費者多年呼籲未果的背景下，哈爾濱市工商局公開叫板電信業的不合理收費，有助於社會各界進一步探討電信資費改革問題，其行可嘉。搜狐手機網民説，政府部門相互質疑有著深刻的含義，這種質疑的價值有時遠遠大於公眾對政府質疑的價值。一方面，政府部門質疑政府部門，其效率和效果往往更好，對質疑的回應也往往更加及時、深入。另一方面，一個政府部門質疑另一個政府部門，質疑的理由往往更為充分，質疑的問題也往往更有分量。新浪網民“班納子”説，力挺哈市工商局！這在我國現行體制下，推進全民維權意識有著標誌化意義，這才是真正的為百姓撐腰的國家職能機構。反對常年來的電信霸王條約！

　　網民希望以此為契機，切實推動電信行業改革。騰訊網網民“王毅”説，除了工信部，沒有其他的部門能對電信部門的收費予以真正的監管，這就如同直接受發改委管理的中石油、中石化一直是漲多降少備受詬病的原因一模一樣。中國電信的強勢，內部原因而言，在於工信部管理上的失位，外部來説，則在於缺乏有效的市場競爭。不解決好這兩個關鍵問題，則人們對於電信收費的不合理性就算是意見再大，恐怕也只能停留在質疑的層面，而無法“叫停”。網易山東網民“小棠”説，電信資費改革事關國計民生，也關係到電信行業轉型升級，現有資費方式所遭遇的合理性危機，恰好為電信行業資費改革提供了一個良好的契機。繼續通過“霸王條款”賺取不合理的短期利潤，還是以計費方式調整為突破口，切實推進行業改革，需要電信行業做出理性選擇。

　　網民建議修改和廢除保護壟斷企業地位的法律法規，並厘清法律監管權。大河網網民“岳建國”説，在這個事件中，《人民郵電報》仍然把自己看成一個市場之外的“獨立王國”，唸唸不忘“老子管兒子”、“既做運動員，又做裁判員”等我行我素的計劃經濟思維。目前，大型國企最緊迫的改革就是打破壟斷，引入競爭，提高服務水平，降低收費，而打破壟斷最關鍵的一步，就是修改和廢除原來保護壟斷企業地位的那些法律法規。東方網網民“沈冰”説，行業利益破局，是一個漫長、漸進的過程，當務之急在於理順現行的管理機制。按消法規定，工商部門負責監督終端市場、維護消費者權益，但按現行的電信條例，工商部門既不能做處罰，或直接調價，那又如何維權，如何監管？消法中規定的種種消費者權益，不應受阻于行業規章。

　　　也有少數網民支持電信部門，認為雙方應協商解決。搜狐網民“19680404”説，按照哈市工商局的邏輯，出租車是否應按米計，賓館房間是否應按小時計，汽油是否應以毫升計？騰訊網民“尚斌”認為，按照《電信條例》規定，電信企業推向市場的任何一款資費套餐此前都已經過了行業主管部門即通信管理局的批准，因此，哈爾濱市工商局的正確做法應是先與當地電信行業主管部門進行協商，在充分掌握行業特點和消費者訴求的基礎上採取下一步舉動，而不是直接給電信運營商們扣上“違反了《消費者權益保護法》中的‘經營者與消費者進行交易，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則’”的“大帽子”。通信産業網網民“謝麗容”説，追求“以秒計費”得不償失，是舍本求末。資費是否合理主要取決於價格的高低和資費透明度而不是計費單元的大小。計費單元的無限縮小，需要計量設備和計量系統進行相應的升級改造，而這種升級改造必然會抬高社會成本進而最終抬高産品或服務價格。還不如要求電信企業做到價格簡單透明比較靠譜。（霍晶瑩）