“十二五”期間，中國淘汰落後産能重點行業將從“十一五”期間的12個增加到19個，部分行業的淘汰力度有大幅增加。

　　中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，消息顯示，新增加的7個行業包括：銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、製革、印染、化纖、鉛蓄電池行業。從以上新增行業名錄上可以看出，有色金屬行業淘汰落後産能繼續加碼，另外2011年初至今鉛蓄電池行業的調整都一直在進行，由此可見，未來這種調節將在“十二五”期間繼續持續。

　　從歷年落後産能的淘汰工作中可以看出，每年落後産能淘汰工作涉及的企業都超過2000家，之所以近年來很多行業都被納入淘汰落後産能之列主要有以下幾點原因：首先，政府配置資源沖淡了市場配置資源的基礎性作用，引發了諸多産業的産能過剩；其次，壟斷産業製造了産能過剩；再次，投資過旺加劇了産能過剩。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，事實上，淘汰落後産能的主體是市場而不是政府。利用政府的行政手段來關停企業一方面成本較高，另一方面效果較低，往往不利於市場經濟結構的轉型。但目前我國的經濟結構現狀決定了必須依靠政府的力量進行宏觀調控，因此，在未來市場的調控中我們需要運用大量的市場原則為後期市場調控奠定基礎。

　　據中投顧問發佈的《2011-2015年中國環保産業投資分析及前景預測報告》顯示，企業是市場的微觀基礎，是自負盈虧的經濟組織，企業的生死存亡取決於市場。解決落後産能，一方面要主觀上強行淘汰，另一方面要貴在刺激消費，提高社會購買力。通過發展經濟緩解社會供求關係和矛盾，用刺激消費消化過剩産能，這樣才能主動調節市場上的供求關係，用消費刺激生産，拉動經濟健康平穩的發展。(中投顧問)