中國對外資保險公司開放交強險

　　新華社華盛頓2月14日電 2月14日中午，國家副主席習近平會見美國總統奧巴馬後，按商定，中美雙方發佈了中美戰略與經濟對話框架下經濟對話議定的《關於加強中美經濟關係的聯合情況説明》。全文如下：

　　關於加強中美經濟關係的聯合情況説明

　　2012年2月14日

　　在胡錦濤主席2011年1月對美國進行國事訪問期間與奧巴馬總統達成的共識基礎上，中美雙方一致同意本著相互尊重、互利共贏的原則促進中美合作夥伴關係健康穩定發展。在中美戰略與經濟對話的經濟對話框架下，中美雙方認同以下成果：

　　促進強勁、可持續和平衡增長

　　1、為應對全球經濟形勢的挑戰，中美雙方承諾加強宏觀經濟合作，共同努力以確保全球經濟持續復蘇、促進就業穩步增長，確立未來全球強勁、可持續和平衡的增長。雙方同意採取綜合性政策措施實現更加平衡的貿易，並增加相互投資。中國願增加包括商用高科技産品在內的自美進口。

　　2、中美雙方同意繼續就歐洲金融市場發展形勢交換意見，討論支持歐洲通過自身努力應對其主權債務危機的方案。

　　3、美國正通過提高國內儲蓄、承諾實現財政長期可持續以及有利於提高生産力的投資，朝著可持續增長的方向實現經濟再平衡。根據奧巴馬總統宣佈的2013財年預算，美方承諾在未來10年削減超過4萬億美元的財政赤字，包括去年確定的削減1萬億美元的可自由支配支出，並將從本個10年中期開始逐步降低債務在經濟中的比例。

　　4、中國政府致力於改善民生，積極擴大國內需求，並以擴大消費作為戰略重點。2012年中國將加大結構性減稅政策力度，做好營業稅改徵增值稅試點工作，適時調整進口關稅政策，以增加消費，推動服務業加快發展，積極擴大進口，促進貿易平衡，滿足人民生活需求。

　　5、中美雙方重申落實二十國集團有關峰會承諾，加快推進由市場決定的匯率制度，增強匯率靈活性以反映經濟基本面，避免匯率的持續失調和貨幣競爭性貶值。雙方決心依據促進增長和就業行動計劃中關於匯率改革的承諾採取行動，以解決短期脆弱性問題，恢復金融穩定，鞏固中期增長基礎。這些行動將有助於解決全球流動性和資本流動波動帶來的挑戰，從而進一步促進匯率改革並降低外匯儲備的過度積累。

　　推動跨境貿易與投資

　　6、中美雙方同意，在發起貿易救濟調查和實施貿易救濟措施時嚴格遵守世貿組織規則，以防止其濫用。

　　7、中美雙方同意分享各自在《跨太平洋戰略經濟夥伴協定》(TPP)、《中日韓自貿區協定》等區域自貿協定中的相關信息。

　　8、中方重申，中國政府堅持改革開放的政策立場不變，將一如既往地歡迎並鼓勵外國投資。技術轉讓和技術合作是企業的自主行為，中國政府不會以此作為市場準入的前提條件。

　　9、美方繼續支持與中方就民用最終用戶和民用最終用途的商業物項開展高技術貿易。當中國商用飛機公司按照美國相關法規，提交了申請“經驗證最終用戶”所需的所有信息後，美國政府承諾及時受理申請。

　　10、美國政府承諾及時受理中方希望採購的、可能受到美國出口管制的物項的具體訴求。

　　11、中美雙方確定在第五次中美投資論壇上就兩國投資政策、投資促進及相關做法開展對話，包括討論基礎設施領域的問題。該論壇將在下一輪中美戰略與經濟對話前在美國舉行，中美兩國有關省州、地市官員和企業界代表將參加論壇。

　　12、在美國2013財年預算中，美國政府提議，顯著擴大“選擇美國計劃”，以促進對美國的外國直接投資，其中包括通過投入資源吸引中國投資者併為其投資提供便利等措施。作為上述努力的一部分，美國商務部對外商務服務司駐華職員將承擔促進中國企業對美投資的更大責任。在2012財年，中國已成為“選擇美國計劃”中美國商務部對外商務服務司重點加強與投資者溝通的十大市場之一。

　　13、中美雙方認識到兩國企業在各自國家基礎設施融資方面發揮積極作用的潛力。雙方承諾探索在此領域深化合作的機會。為此，“選擇美國計劃”將協助中方與美國各州和當地經濟發展機構及其他負責或參與基礎設施融資的部門建立聯絡。

　　14、美國承諾繼續與中國在省州、市層級開展地方層級合作，以擴大兩國人民交往，增加兩國貿易與投資機遇。

　　15、2012年美國在華簽證處理能力將提高40%，以確保80%的非移民類簽證申請在收到後3周內確定面談。美國將設立並維護一個含有關鍵信息的公共網站，以協助業界和旅行者了解簽證程序和入境次數。美國將啟動一個試點項目，加快有關申請人的非移民類簽證申請的處理速度，包括對某些風險度極低的申請人提供免除面談的能力。2012年期間，這一政策可以為首次申請簽證的中國旅行者提供多達10萬次的面談預約。中美雙方決定在符合各自法律和平等互惠基礎上，商討便利兩國人員往來的各項簽證安排。

　　促進金融部門發展

　　16、目前中方已決定對外資保險公司開放交強險，在完成修改相關法規等程序後，將正式頒布實施。

　　17、美國歡迎外國投資于包括銀行業的各部門，歡迎經批准在美國開設分行的中資銀行在美開展業務。美方繼續承諾，對於中資銀行開設分行、支行或收購美國銀行機構股權的申請，提供在類似情況下與其他外國銀行同樣的審慎監管標準待遇。

　　加強國際合作

　　18、中美雙方同意舉行兩次雙邊研討會，以增強雙方出口信貸機構項目透明度及對彼此出口信貸機構項目的相互理解。首次會議于2月初舉行，美方財政部和進出口銀行，中方財政部、進出口銀行、中國出口信用保險公司的高級技術專家參會；第二次會議將於下一輪中美戰略與經濟對話之前舉行，雙方的高級政策官員和技術專家將參會。此外，中美雙方將建立一個由主要出口融資提供方組成的國際工作組，以在制定一套照顧不同的國家利益和國情、與國際最佳實踐一致的出口信貸國際指導原則方面取得具體進展，爭取在2014年達成協定。

　　19、中美雙方承諾加強信息共享與合作，幫助確保全球大宗商品市場平穩運行，避免價格大幅波動。美方承諾向中方通報商品期貨交易委員會的監管變化及石油市場金融交易數據的可獲取情況。雙方承諾就石油市場形勢加強溝通，包括供需情況、戰略性石油儲備管理及與國際能源機構合作。

　　20、中美雙方承認彼此的能源安全和經濟利益。(完)