中國國務院13日公佈的《全國現代農業發展規劃(2011—2015年)》明確，“十二五”末，中國糧食綜合生産能力目標為超過5.4億噸。

　　中國農業近年來基本面向好，作為中國五年規劃的重要節點，2010年，中國糧食綜合生産能力超過5億噸，完成“十一五”規劃目標。2011年，中國糧食總産達11424億斤，連續第五年穩定在1萬億斤以上，實現半個世紀以來首次“八連增”。

　　國外經驗表明，在工業化、城鎮化快速推進時期，農業面臨著容易被忽視或削弱的風險。鋻於此，中國官方致力於農業現代化與工業化、城鎮化的同步推進和協調發展。2012年，中央“一號文件”特別強調農業科技的發展，官方寄望于借助農業科技，夯實中國糧食安全的根基。

　　在13日頒布的《規劃》中，官方強調了發展現代農業的5大基本原則。其中，“堅持確保國家糧食安全”位列首項。官方重申，堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，實行最嚴格的耕地保護和節約用地制度，加強農業基礎設施建設，著力提高糧食綜合生産能力，加快構建供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效的糧食安全保障體系。

　　《規劃》明確了建設現代農業的目標：到2015年，現代農業建設取得明顯進展。糧食等主要農産品供給得到有效保障，農業結構更加合理，物質裝備水平明顯提高，科技支撐能力顯著增強，生産經營方式不斷優化，農業産業體系更趨完善，土地産出率、勞動生産率、資源利用率顯著提高，東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化。

　　《規劃》同時強調，“十二五”期間，將按照總量持續增加、比例穩步提高的要求，不斷增加“三農”投入。同時，加大農業支持保護力度，提高農業對外開放水平。