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擔保亂象背後銀行難辭其咎

發佈時間:2012年02月11日 08:04 | 進入復興論壇 | 來源:廣州日報 | 手機看視頻


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  近期,由於工行等銀行收緊擔保貸款,廣州、北京等地的一些擔保公司頓時陷入資金鏈可能斷裂的危機中。一時之間流言四起,類似“擔保公司老闆跑路了”的傳言在市場上口口相傳,使得相關銀行、擔保公司、企業均陷入恐慌中,給地方金融穩定帶來了很大的衝擊。

  不可否認,擔保公司在助力中小企業融資、活躍地方金融中,發揮了重要的作用,但是目前擔保行業魚龍混雜,也是眾所週知的事。虛假註冊、濫保圈錢,甚至非法募資、放高利貸,幹什麼都有,而幾乎每一家擔保公司對外拉業務時,都會打著與銀行關係特殊、能優先獲得貸款的旗號。擔保行業的混亂和其與銀行盤根錯節的複雜關係,蘊藏了極大的風險,溫州的民間借貸危機,便是從擔保公司開始的。

  造成目前的危機,擔保公司自身的不規範,是重要原因之一,但是監管漏洞的存在和銀行的放任,也難辭其咎。

  最近兩年,雖然銀監和地方金融部門對擔保行業進行了整頓,區分出融資性擔保公司和非融資性擔保公司,在擔保行業和銀行之間築了一道防火墻,但是監管力度還遠遠不夠。首先,大量非融資性擔保公司被銀行斷了奶,只能從社會圈錢和求生,滋生了大量非法募資、放高利貸、甚至行騙的行為,而監管上由於政策不明確,出了問題誰也不願管,數量龐大的非融資性擔保公司成了誰也不願抱的孩子,游離在監管系統之外。其次,即使是拿了牌的融資性擔保公司,也不乏在銀行內部人士的配合下,拐著彎抹著角規避監管,進行違規操作套錢和騙貸的,給整個金融系統帶來了很大的風險。

  擔保行業的整頓和規範,迫在眉睫。各類擔保公司歸誰管,怎麼管,急需政府出面,明確權利及義務。

  此次危機中,銀行的放任也難辭其咎。信貸政策放開時,不少銀行的基層信貸人員,儘管明晰其中的不規範和風險,也都抱著僥倖的心理,睜一隻眼閉一隻眼,甚至乾脆和擔保公司一起勾結獲利。如果不是銀行的放任,市場上何以出現如此多自稱和銀行有特殊關係的仲介結構和人員?而一旦出現問題,銀行政策又走向極端,一刀切地全面收緊,使得形勢更為緊張。對於金融系統而言,流動性就是血液,如果忽然斷了血,再健康的機體也承受不住,何況是不怎麼健康的體系。出現了問題,銀行也應為自己的審查不慎勇擔責任,即使承擔不良貸款率可能上升的風險,也應給市場提供緩慢過度的時間,否則,不僅會讓大量相關的貸款企業雪上加霜,銀行自己也會一起遭大殃。

  

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