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中廣網北京2月10日消息(記者滿朝旭)據中國之聲《央廣新聞》報道,《家用汽車産品修理、更換、退貨責任規定》在1月中旬公佈了第二次徵求意見稿,今天是第二稿徵求意見的截止日期,有哪些條款備受關注?
一直致力於汽車維權的張維雲律師認為,雖然新的徵求意見稿做了不少的改動,但爭議仍然存在。比如很多人認為三包責任不能僅僅由銷售者承擔,而應該由銷售者和生産者共同承擔。
張維雲:三包責任既然是解決産品質量的一部分的問題,單單寫上銷售者依法承擔,這和上位法《産品質量法》、《侵權責任法》都是有矛盾的。
在第一稿徵求意見中,北京、天津、上海等21個城市消協向國家質檢總局送交了針對汽車三包的若干意見,其中提出因質量問題退換的汽車,不應收取折舊費。但在新稿中,這一費用仍然被保留,這就意味著因質量問題退換汽車卻要被收取高額折舊費。張維雲律師也給記者算了一筆賬:
張維雲:比如説車價款是20萬的車,跑上五萬公里,達到極限的話,取0.5%的話就是五萬,我覺得有點高。
對於關鍵零部件和總成更換之後是否可以重新計算三包期的問題也一直是爭論的焦點,在新的徵求意見稿中並沒有一個明確的説法。
張維雲:在三包期內,主要總成和系統更換的,應該重新計算三包期,這個我感覺將來對消費者就比較有利了。在美國和歐洲,對汽車的主要總成和系統的三包期必須是單獨列出,它要高於整車的三包期的。
責任歸屬等焦點問題都有了比較明確的規定
質檢總局曾明確表示:汽車三包規定何時出臺沒有時間表。這一點不難理解,因為各方利益都需要擺平,汽車市場資深分析師李洋。
李洋:汽車是上下游牽扯麵非常廣,産業鏈非常長的一個比較特殊的産業。任何一個針對汽車方面的法律的出臺,可以説是牽一髮動全身,可能會影響到産業鏈上下有很多的環節。這個也足以看出,各個方利益在這方面産生非常大的衝擊和博弈。
汽車是一種特殊的商品,由上萬個零部件組成,生産過程極其複雜,上汽集團乘用車公司副總經理蔣峻認為,對於“三包”需要做出更細的規定。
蔣峻:從汽車三包這個角度,它肯定是一種進步了。我們認為汽車的三包,一個是稅費的問題,如何把這個手續過程簡化。因為當中發生了很多的稅費、購置費也好、很多的上牌費也好等等,對於這些東西,國家最好要有窗口一下能夠都辦理掉。另外一個就是,這個車如果退回來的話,是不是修復後還能賣,這要有一個界定,要有一個説法,至少給每一個企業有一個説法。
相比第一稿,第二稿也做了不少改動,其中並不十分明確的責任歸屬,以及當汽車發生質量問題時,“裁判”角色誰來充當等焦點問題都有了比較明確的規定。
汽車專家賈新光:這個稿子依然還會有爭議,但我覺得,第一輪爭議當中比較焦點的都吸收進來了。特別是突出了銷售者依法承擔三包責任,銷售者再和廠家去要求補償。原來爭議比較大的“誰來做裁決”的問題,它現在講要建立一個專家庫,也明確了質檢部門負責處理爭議。