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三亞正在進行一次空前的危機公關。推到多米諾骨牌的竟是一條小小的微博。
1月28日,微博用戶羅迪在微博上反映,其與朋友高先生在三亞消費時“被宰”,“三個菜價格4000元”,引起網友強烈反響。
神奇的一幕出現了:1月29日下午,三亞市政府新聞辦的官方微博聲稱“今年春節黃金週三亞沒有接到一個投訴、舉報電話,説明整個旅遊市場秩序穩定、良好。”
更多的網友被激怒,更多被宰的信息被披露,更多媒體加入質疑行列。
平心而論,當地新聞辦的説法不僅別人不信,估計連編寫的人都不信。按現有旅遊市場監管能力和經營現狀,似乎沒有一個城市敢於發佈這麼完美的長假成績單。
之所以出臺,首先出於對維護地方旅遊業利益的考量,這不僅關乎相關部門的政績,更關乎整個城市管理者臉面。相對於部分權益受到侵害的顧客,這才是大局。
在政績思維驅動下,在沒有認真核實相關信息,進行深入調查研究的情況下,一份震驚世界旅遊業的成績單出籠了。
再深入推敲下去,在《政府信息公開條例》頒布三年以後,政務公開已成時代潮流的背景下,能通過官方正式渠道發佈如此雷人的成績,足以説明,要麼整個體系存在嚴重缺失,要麼在發佈的過程中完全由公權力主導,社會監督形同虛設。
有趣的是,兩天后的1月31日,,三亞方面就零投訴表述致歉。但有關人士隨後表示,對三亞惡意攻擊的人,將依法追究責任。
隨後,一張網友曝光的逾9000元的賬單被三亞有關部門鑒定為真實合法——只有兩種解釋,一種消費者人傻錢多,二是被逼迫簽訂了格式合同。不深入調查就草草得出消費者弱智的結論,令人無比驚訝。
這些回應再度引起媒體熱議。且發佈的時間和針對性都值得商榷。按照常識,再不講理的遊客也是沒有能力去完成對一個擁有強勢公權力機構的著名旅遊城市的詆毀的,況且是在三亞宰客現象時有發生的背景下。因此從中公眾沒有看到有關部門知錯就改的謙遜和誠懇,反而是權力傲慢與囂張的一次不加掩飾的彰顯。於是,危機公關成為更大危機的溫床。
當然,在一個網絡如此發達,社會監督渠道日益暢通,民意表達逐步主動自覺的年代,想按傳統思路將對管理者不力的信息扼殺在搖籃裏,越發成為不可能完成的任務。
對於一個旅遊城市而言,遊客就是衣食父母,而不單純是過路財神,但在不少地方政府急功近利政績觀的主導下,打著旅遊搭臺、經濟唱戲的幌子,對當地旅遊資源過度開發,片面強調創收,忽視景觀維護和文化傳承。
在此過程中,不顧發改委三令五申,景點票價一路飆升,官商聯手推出各類雷人人造景點,甚至推出嚴重挑戰道德底線的旅遊項目,而其成本往往最終轉嫁到無辜遊客身上。
政績與快錢的密切結合,使部分地方政府面對公眾的合理訴求,尤其健全市場監管、完善市場秩序的呼聲,顯得反應消極乃至動用公權打壓。以至於公眾只好主動放棄正常的渠道,紛紛選擇網絡曝光等方式揭露問題,表達合理訴求,形成了尖銳的對立和博弈。長此以往,地方旅遊業的發展無疑將失去真正的動力。最近,發生在少林寺的5A景區摘牌危機就是一個生動的鏡鑒。
這禍起一種根深蒂固的傳統行政理念:重管理,輕服務;重面子,輕裏子。而這與中央倡導的轉變政府職能,創建服務性政府目標以及大力推動社會管理創新的決策背道而馳。
如果非要追究責任,那首先得重溫《論語》中的名言:吾恐季孫之憂,不在顓臾,而在蕭墻之內也。
近年各地旅遊市場問題頻發,固然與客流瞬間暴漲,基礎設施不到位等客觀因素相關,但核心還在於不良商人惟利是圖、監管部門缺位越位,決策部門諱疾忌醫共同鑄就。
如果要使地方旅遊業發展駛入健康良性發展軌道,當從根本上提升整個城市的服務水平和檔次,維護消費者合法權益,政府部門要繼續加大旅遊服務監管力度,其中物價部門對哄抬物價行為的打擊力度一定要從嚴從重。並建立健全失職瀆職官員問責制度,不能總是監管有病,商家吃藥。
其關鍵在於決策者樹立科學發展觀,回歸現代政府服務本位,健全市場監管制度體系,並大力推動依法行政,真正處理好保護和開發的關係,推動整個旅遊業整體管理服務水平的升級。
三亞市委書記姜斯憲曾説:最重要的是提高旅遊服務質量,要看到存在的問題不止已經暴露出來的這些,問題的嚴重性要高於消費者投訴的程度。這是一種務實而清醒的認識。
但願最終成為三亞乃至各地整頓旅遊市場秩序的起點,而不是句號。