中國經濟網北京2月8日訊 (記者華青劍) 原定於2012年1月1日起正式實施的中國銀行業新監管標準至今尚未出臺，近日有消息稱，《商業銀行資本管理辦法》此前因程序原因推遲頒布，現有望於今年7月1日起正式實施。中國經濟網記者聯絡銀監會相關人員，目前不予回復。信達證券銀行業分析師饒明告訴記者，這可能體現了監管層的逆週期監管方向。如果真如傳聞推遲到7月1日正式實施的話，這就意味著至少今年上半年銀行的資本壓力將得到緩解，這有利於配合當前貨幣政策的“預調微調”。

　　此外，中金公司也曾表示，推遲新規的出臺顯示銀監會換屆後對以往監管政策“微調”的態度；今年的監管政策將不會延續收緊的方向，而是根據銀行的實際情況適時微調。

　　2011年5月，中國銀監會公佈《中國銀行業實施新監管標準的指導意見》(銀監發【2011】44號文)。銀監會表示，新資本監管標準從2012年1月1日開始執行，系統重要性銀行和非系統重要性銀行應分別於2013年底和2016年底前達到新的資本監管標準。

　　2011年8月，銀監會發佈了《商業銀行資本管理辦法(徵求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，面向全社會公開徵求意見。《辦法》以巴塞爾新資本協議(Basel II)三大支柱為基礎，統籌考慮第三版巴塞爾協議(Basel III)的新要求，體現宏觀審慎監管和微觀審慎監管有機結合的銀行監管新理念。銀監會表示《辦法》自2012年1月1日開始實施。為確保國內銀行平穩實施新的資本監管標準，《辦法》規定，系統重要性銀行原則上應于2013年底前達標，非系統重要性銀行應于2016年底前達標；同時對資産減值準備、操作風險資本要求、不合格的二級資本工具的處理方法設定了單獨的過渡期。

　　其實，早在2011年12月份，市場就有傳聞銀監會已經決定將原定於2012年1月1日實施的銀行業新監管標準推遲。分析人士表示，鋻於當前國內經濟增速面臨下滑，銀行業需要在資金充足的情況下，確保支持實體經濟的發展，包括信貸投放。

　　據此前報道，2011年下半年以來，監管機構與商業銀行已展開多次座談，將在最終文本中適度吸納商業銀行提出的建議，對一些指標進行調整。

　　多家研究機構預計，《辦法》全面推行後銀行業資本缺口將達到4000億元以上，而這一資本缺口可能會隨著利率市場化的推進，使得銀行盈利空間收窄，進而轉向求助資本市場，令資本市場承壓。