對於扶持小微企業，中央確定了有關財稅金融政策的“國九條”，其中150億元的中小企業發展基金頗讓輿論騷動，好像直接給錢最體現政策扶持決心，效果最立竿見影。工信部總工程師朱宏任昨日也透露，關於基金的運作與管理，每年安排30億元，分五年安排。現在只確定了重要方向，財政部、工信部等有關部門還將進一步通過研究，確定具體運作的相關細節。

　　150億元雖然不少了，但是相對於嗷嗷待哺的中小企業和小微企業，恐怕也只能是杯水車薪。150億元更大的作用是在於政策示範作用。工信部説“今年小型微型企業不會出現大面積的資金斷裂、倒閉問題”，跟有沒有150億元發展基金關係不大。

　　儘管杯水車薪，這150億元也是要用在刀刃上的，使其盡最大可能發揮扶持小微企業的初衷，讓那些在重點扶持行業內的資金緊張的小微企業可以渡過難關。然而，主觀願望上希望將這筆資金給最需要的小微企業，但是分配的時候卻常會面臨因信息不對稱和尋租而導致效率損失。政府部門也是有自己喜好的，給誰錢和不給誰錢對於政府部門而言那是一種特權。哪個小微企業是未來的Facebook，就如同和氏璧之前的璞玉，普通大眾看不出來，政府也沒有這種火眼金睛。既如此，政府分配起錢來，自由裁量權就大了起來，可如果這種自由裁量權是一種沒有約束的權力，那麼可資扶持的小微企業標準就有可能是人治和領導下的標準，甚至這標準極端一點，就是“説你行，你就行，不行也行；説不行，就不行，行也不行”。最後導致能否獲得中央財政這150億元的資助，跑關係比經營水平更重要。

　　更何況，現在什麼企業都敢説自己是科技創新企業，這不生産啤酒的就轉型去研究疫苗去了，最後研究不出來不也沒什麼，罵騙子的有之，更多的是自我安慰，騙子太多了，也不差這一個。這顯然也加大了政府部門選擇具備扶持條件的小微企業的難度。因此，150億元基金的具體運作與管理，就不能只是粗線條的，而是應該做到精細化管理，光看是不是符合創新型、科技型的企業也是靠不住的。

　　其實，千方百計支持小微企業的發展，撥款支持可能是最不重要的一項。我們可以看看國企改革的思路，在整個上世紀80年代及90年代前期，國企改革的思路一直是放權讓利的承包制，相當於給錢，但成效不大；而當90年代後期將産權改革定為突破口後，抓大放小之後，國企脫胎換骨，反倒成了福布斯世界500強的常客和主力軍。為什麼？因為在體制上進行了創新和改革（壟斷也是另一個因素，但是這裡不予討論）。對於小微企業，給予更寬鬆的商業自由和融資環境，實在是比讓中央財政掏錢更立竿見影。