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繼稀土專項整治行動後,主管部門針對有色行業環保問題再度“亮劍”,目標指向重金屬污染“重災區”鉛蓄電池行業。中國有色金屬工業協會副會長賈明星7日透露,環保部近期將啟動對鉛蓄電池回收(再生鉛)行業的專項環保核查行動。
環保部去年底發佈的“鉛蓄電池生産、組裝及回收(再生鉛)企業名單”顯示,全國共計1962個該類企業。其中,江蘇、浙江、廣東、山東、河北、安徽等地該類企業均超過100個,江蘇省以492個居首,浙江省以331個居次席。
賈明星對《經濟參考報》記者表示,去年以來,協會已經做了很多準備工作,而7日下午,協會專門就再生鉛環保檢查的具體事宜進行了商討。
相關主管部門的一位官員在電話裏告訴《經濟參考報》記者,這次專項整治活動,環保部希望通過和有色金屬工業協會合作,根據污染物達標排放、滿足污染物總量減排措施等行業門檻,制定出符合環保要求的鉛蓄電池生産和回收企業名單。
“未通過環保核查的企業,將在信貸、出口、再融資等領域面臨眾多限制。隨著環保門檻逐步提高,這些企業還有可能被關停。”上述人士説。
值得注意的是,在環保部啟動全國性環保核查之前,各地已陸續啟動對鉛蓄電池行業的環境專項執法檢查。以涉鉛企業佈局最多的江蘇省為例,2011年底,江蘇省環保廳發佈的數據顯示,不久前共檢查了全省451家涉鉛生産企業,停産整改或關閉取締275家,其中不少是工藝落後、污染嚴重的鉛蓄電池小企業和再生鉛冶煉小企業。
“近年來爆發的數次重大污染事件,讓再生鉛産業的環保頑疾像一個個毒瘤那樣展現出來。”上述環保部門官員説,再生鉛行業的環境事故、環節風險,大多出現在小企業對電動自行車的鉛蓄電池進行回收、拆解、維修、加工、再利用等環節。
有色工業協會一位人士在接受《經濟參考報》記者採訪時坦言,再生鉛的主要原料是廢舊蓄電池。由於鉛對人體危害極大,因此鉛行業對於環保的各項要求極高,需要巨大的資金和技術投入。在發達國家,再生鉛行業的集中度通常較高,往往只有幾家從事再生鉛的企業。
上述人士説,反觀國內市場,因為産業發展初期缺乏有效管理,很多規模小、管理粗放的民營小作坊式企業紛紛涌入,回收體系不健全,無序競爭等因素造成再生鉛企業回收成本較高,因此,在環保方面“做手腳”已經成為業內生存潛規則。
中國電池工業協會副理事長王敬忠接受《經濟參考報》記者採訪時表示,再生鉛企業多為中小企業,預計過半企業將在此次環保核查中不達標。再生鉛處理設備要求全密閉,但國內除少數大企業上馬進口設備外,其他企業幾乎都是土法生産,不能滿足環保要求。 鉛煙、鉛塵、鉛渣易造成空氣、水、土壤等多重污染,影響範圍比(整頓前的)鉛酸電池還要大。