因存在獨立性缺陷、公司治理不規範、關聯方資金往來及關聯交易不規範等三大問題，成發科技被四川證監局要求在今年3月31日前提交書面報告，説明整改落實情況。公司表示，將組織儘快逐條提出切實可行的整改計劃和整改方案，並在經董事會審批後予以落實。

　　成發科技今日披露了四川證監局下發的《行政監管措施決定書》。在決定書中，四川證監局指出的首個問題即公司的獨立性缺陷，對控股股東成發集團“依賴”較重。主要體現為：公司總經理自2009年2月起未在公司處而是在成發集團處領薪；副總經理的人選係成發集團直接向公司發文推薦任命；公司向子公司中航哈軸推薦的董事主要來自於控股股東或者控股股東的上級公司，公司缺乏實際控制力。此外，公司在機構、業務的獨立性上也存在一定問題，例如公司基建技改維修方面涉及中航工業6S管理相關事項均由成發集團統一規劃部署等。

　　成發科技的另一大問題則是公司治理。公司第三屆董事會、監事會任期為2007年月至2010年1月，但截至2011年11月仍未改選。此外，董事會會議通知時間不符合《公司法》規定時限，董事會會議未出席董事委託書未載明對各項提案的簡要意見、表決意向及有效期限；總經理自2009年9月起授權常務副經理主持公司日常工作，未在公司實際履職；公司內部控制也存在不規範之處。

　　在關聯方資金往來及關聯交易方面的不規範，主要體現在中航哈軸第二大股東哈軸製造以預收股利款方式佔用資金。中航哈軸進入成發科技前，曾以預付股利款的名義支付哈軸製造1500萬元。公司收購中航哈軸後未及時收回該筆資金，形成關聯方非經營性資金佔用。

　　對於上述問題，證監局求成發科技的控股股東及其關聯方不得干預上市公司獨立運作，確保上市公司在人員、機構和業務等方面獨立運作，同時完善公司治理，規範關聯交易，清理並收回關聯方非經營性佔用資金。

　　目前，公司的董、監事會換屆已經完成。不過，這一屆董、監會換屆整整晚了近2年。(來源：上海證券報)