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昨天,國新辦舉行新聞發佈會解讀中央一號文件。中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文表示,城鄉區域收入差距呈現縮小態勢,今年將要對涉及徵收農民土地條款進行修改。
◎耕種 沒有出現明顯農業用工荒
陳錫文介紹,中國農業人均佔有的自然資源非常少,目前人均大概只有1.38畝的耕地。去年農民人均純收入達到6977元,增量超過千元,創歷史新高,實際增長11.4%,創本世紀新高,實現改革開放以來首次連續8年較高增長。“開始顯現城鄉區域收入差距縮小的態勢。”陳錫文説。
陳錫文還強調,目前中國尚未出現明顯農業用工荒問題。去年耕種收三個環節的農業機械綜合水平達到53.5%,是歷史最高水平,很大程度上替代了勞動力。
◎土地 三項工作緩解土地糾紛
陳錫文介紹,在今年的一號文件中,對於穩定農村的土地政策和保護農民土地權益,提出了三件大事:一是由國土資源部&&,完成農村土地所有權的確權登記頒證工作;二是由農業部&&,開始農村土地承包權的確權登記頒證工作;三是由國務院有關部門共同來研究,提出對土地管理法中涉及到徵收農民土地條款的修改。
◎戶籍 優先解決新農民工落戶
目前,城鎮人口占總人口比重達到51.27%。中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健表示,要讓農民進城以後真正能夠享有與當地城鎮居民同等的待遇,一是合理引導人口的流向,既要推進城鎮化,也要加強新農村建設,讓留在農村的人口也能享受到良好的生活條件;二要對符合條件的農民工解決落戶問題,目前新生代農民工有1個億左右,在今後推進城鎮化當中應當優先解決;三是引導農民工和農民就地轉移就業,去年在省內就業的是8390萬,而出省的農民工是7400多萬,就地就近轉移已成趨勢。
唐仁健表示,農民進城會涉及到原有財産和權益保護問題,比如原來的承包地、宅基地、在集體的分配權等,要保護他們原有作為集體組織成員相應的權利,讓他們帶著財産進城。
◎科技 “市場沒有轉基因水稻”
我國轉基因玉米、水稻已經獲得了生物安全證書。不過陳錫文表示,有關部門並沒有批准轉基因水稻和玉米可以商業化生産,因此不可能在市場上出現。
目前,我國商業化種植的主要作物是轉基因棉花。