證監會主板發審委定於2月3日召開2012年第18次發行審核委員會工作會議，審核北京首航艾啟威節能技術股份有限公司（簡稱“首航節能”）首發申請。公司主營業務為空冷系統的研發、設計、生産和銷售，主導産品是電站空冷系統成套設備，主要用於火電站的乏汽冷凝。

　　根據首航節能招股説明書介紹，影響行業發展的不利因素主要體現在以下幾個方面：

　　節能減排政策可能使能源需求增速放緩

　　隨著環境保護日益受到重視，節能減排已成為整個社會的主流意識。2007年，我國通過《中華人民共和國節約能源法》，從法律上推動全社會節約能源，提高能源利用效率，保護和改善環境，促進經濟社會全面協調可持續發展。節能減排政策可能會使我國能源需求的增長速度放緩，降低火電新增裝機容量，進而影響電站空冷系統的市場需求。

　　雖然節能減排可能降低能源需求的增速，但能源需求在根本上是由國家的經濟結構和技術水平所決定的。我國現階段的經濟增長方式決定了火電新增裝機容量將長期保持較高水平。

　　此外，節能減排政策對電站空冷行業的影響並非都是負面的。該項政策有助於“上大壓小”的順利實施，在一定程度上促進了電站空冷系統的市場需求。

　　新能源發展將減少對於火電的需求

　　以核能、風能、太陽能等為代表的新能源具有資源豐富、可再生、污染少等特點，是未來能源發展的方向之一。由於國家積極實施新能源戰略，高速增長的新能源將對火電産生一定程度的替代作用，進而減少電站空冷系統的市場需求。雖然核電、風電、太陽能發電等新能源在我國電力結構中的比例會不斷上升，但是在未來較長時期，火電新增裝機容量仍將長期保持較高水平。根據相關電力規劃，國內火電裝機容量將在2020 年達到11.6 億千瓦，佔當時電力裝機總量的62%以上。此外，新能源發展對電站空冷系統市場需求的影響並非都是負面的。光熱發電、生物質發電等新能源發電同樣需要採用空冷技術，有可能成為電站空冷系統新的需求增長點。

　　火電企業盈利能力較弱

　　在我國現有體制下，由於電網的行業集中度較高，火電企業面臨買方壟斷。同時，煤炭價格遵循市場化原則呈上漲趨勢，而電價卻受到嚴格管控，由此導致火電企業的盈利能力大幅下滑。根據國家發改委數據和中國電力企業聯合會發佈的《電力企業經濟效益情況簡要分析》，2011 年1-7 月份，華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團公司電力業務合計虧損74.6 億元，同比增虧82.7 億元。火電企業盈利能力的減弱有可能削弱新建火電的動力，進而減少對電站空冷系統的需求。

　　隨著電力體制改革的不斷深入，火電企業的盈利困境必將得到緩解，從而促進我國電力投資的穩定發展。