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香港政府2012—2013年度最新財政預算案2月1日公佈。
根據新的預算案,本年度香港政府收入的修訂預算為4331億元(港元,下同),較原來預算高出634億元。支出的預計修訂預算為3664億元,則比原來預算低了118億元。
新的預算有何亮點呢?
記者發現,預算案中,與民生相關的經常開支按年增幅不小,教育增長了7%、醫療衛生增8%、社會福利增9%。
香港政府財政司司長曾俊華表示,過去一年物價上漲給市民帶來了壓力,預算案中提出多項紓困措施和稅務優惠,可望減輕市民的負擔。
已婚人士免稅額,由21.6萬元增至24萬元
新財政預算案的亮點之一,是在新財政年度推出7項稅務措施,包括調高基本免稅額和單親免稅額,由10.8萬元增加至12萬元;已婚人士免稅額,由21.6萬元增至24萬元。估計138萬名納稅人可以受惠,而政府每年的稅收則減少22億元。
寬減本年度75%的薪俸稅及個人入息課稅,上限為12000元,政府將因而減少89億元稅收。寬免2012—2013年度全年的差餉,以每戶每季2500元為上限,政府收入估計因此減少117億元。
其他措施還包括,向住宅用戶提供1800元的電費補貼,向領取綜合社會保障援助、高齡津貼及傷殘津貼人士發放相當於一個月的額外綜援標準金額、高齡津貼或傷殘津貼,為公屋租戶代繳兩個月租金,延續並改善短期食物援助服務,以及容許今年完成課程的學生貸款人在完成課程一年後才開始償還學生貸款。
教育支出增長7%,預計每年有一萬名學生受惠獎學金計劃
在減稅的同時,新預算案的另一亮點是,政府在教育、醫療、養老等民生領域投入大幅增加。
根據預算,政府下年度在教育方面的總開支超過790億元,其中經常開支接近600億元,較本年度升7%。預算案建議向香港政府獎學基金和自資專上教育基金各注資10億元,設立更多獎學金或獎項計劃,預計每年有一萬名學生受惠。
在醫療方面,本年度醫療衛生總開支將超過590億元,增加8%。來年將會重建瑪麗醫院和廣華醫院兩所大型醫院,增加醫護人手和加強醫院對精神病患者的照顧。曾俊華説,政府給予負責公立醫院運營的醫管局的經常撥款,同步大幅調高近四成,增至2012—2013年度的400億元。
在養老方面,曾俊華建議推出兩項措施,加強照顧長者。在現有照顧癡呆症患者補助金的撥款額之上,再增加1.37億元經常撥款,讓合資格的安老院舍及長者日間護理中心等,有更多資源聘用專業人員和購買相關專業服務。
為穩定經濟,基本工程開支增至623億元
預算案的一個重點是穩經濟。政府決定優化中小企融資擔保計劃,提高擔保比率至八成,並大幅降低擔保費,提供合共1000億元的信貸保證,協助中小企解決融資難題。同時,為穩定經濟,大型工程投入也有所增加。
由於香港正在進行廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋等大型工程,下年度基本工程的按年實際開支,將增至623億元,在未來數年預計會再增至每年逾700億元的水平。政府會在本立法年度把沙田至中環線的撥款申請提交立法會。