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1月25日,農業部、康菲石油、中海油總公司同時發佈消息稱,康菲出資10億元,用於解決河北、遼寧省部分區縣養殖生物和渤海天然漁業資源損害賠償及補償問題;同時,康菲公司和中海油從其所承諾啟動的海洋環境與生態保護基金中,分別列支1億元和2.5億元,用於天然漁業資源修復和養護、漁業資源環境調查監測評估和科研等方面的工作。
應該説,康菲公司溢油事故的處理結果已讓人看到了希望。事故發生後,康菲公司對事故處理的拖延和對民眾的傲慢,引發輿論和有關部門的關注與不滿。經過馬拉松式的談判和各方力量的博弈,康菲終於低下了高傲的頭,願意拿出真金白銀補償給受災者。
康菲出錢,漁民消災,相關部門銷案,事故處理就這樣結束了嗎?且慢。作為媒體人,我也只看到了這個事故的處理結果(是不是公正公平的結果還要另説),但沒看到事故處理過程。對切身利益直接相關的受害人以及社會公眾來説,這一切更像霧裏看花。
在這次事故處理中,我看到了肇事方康菲石油和中海油總公司的表態,看到了農業部的努力,但遺憾的是,事故最核心的主角——深受污染之害的漁民,被有意無意地忽略了。他們受污染的程度到底如何?他們對自身的利益有何訴求?他們受污染後的生活怎樣?沒有人關注。農業部只是一個政府職能部門,可以代表政府的權威和誠信,卻無法代表一個個具體的受災者。
另外,這次的10億元賠償方案被定義為“行政調解”,這同樣是個模糊不清的概念,養殖物的所有權人是養殖戶,如果要進行調解,必須以漁民同意調解為前提,因此從法律上看,這種處理方式在程序上存在“瑕疵”。
當初康菲油田溢油事故的曝光,以及整個事件的進展,本身就是在媒體和輿論推動之下的結果,相關部門一直被動,現在公佈的賠償模式更像是相關部門與污染企業在社會公眾和來自更高層權力壓力下的結果。事故處理的法律手段窮盡了嗎?據律師説,針對漁民起訴康菲的訴訟還未被法院立案。應該繼續支持漁民的起訴,通過正當的法律途徑討回自己的公道。因為我們每一個人,有一天都可能是污染的受害人。
康菲是跨國大企業,其合作方中海油也實力雄厚,相對而言,受害方那些漁民顯得如此“弱小”;從污染性質、污染區域的受害程度來説,康菲公司和受害漁民之間更存在嚴重的“信息不對稱”。如果事故處理過程沒有受害方的參與,沒有窮盡法律的手段,且不能將之大白于天下,該案最終結果只能是一個未知數。