一直懸而未決的對合格境外機頭投資者（QFII）的徵稅問題或即將有定論出爐。

　　昨日記者詢問權威部門有關人士，據其透露，QFII 徵稅草案確實有，並在業內展開徵求意見，但相關細節並未被透露。

　　業內人士指出，這也意味著9年來圍繞是否且怎樣對QFII證券投資所得盈利徵稅的問題，將在近期有所突破。

　　根據中國相關稅收法規，QFII的稅負主要可分為兩部分，即所得稅與營業稅。2005年財政部、國家稅務總局聯合發出的《關於合格境外機構投資者營業稅政策的通知》明確表示，經國務院批准，對QFII委託境內公司在中國從事證券買賣業務取得的差價收入，免徵營業稅。

　　而所得稅的徵收分為兩個部分：一部分來源於對股息、紅利和利息收入相應稅負的計算徵繳，另一部分則對資本市場上的利得徵稅，但對於後一部分監管機關始終沒有出臺明確政策，説明是否應該徵稅。

　　據了解，就QFII徵稅的問題，QFII機構和託管銀行此前與監管機關溝通過多次，但一直停留在一個初級階段。相關人士表示，此次出臺草案也是應機構需求，給一個定論。

　　事實上，在QFII目前面臨的問題中，稅收是最大的不確定性。一來是影響QFII計算和匯出利潤，尤其對於買方的QFII，對計算經營業績有很大影響。

　　二來根據國家外管局發佈的《關於QFII外匯管理操作問題的通知》，QFII可以按年度將利潤匯出。但根據相關規定，QFII匯出利潤需提供完稅證明。而在對QFII在資本市場上的利得徵稅與否尚無定論的情況下，包括稅務局在內的各地監管機關無統一政策可循。因此，不少QFII的利潤匯出一拖再拖。

　　普華永道稅務部合夥人姚丹此前表示：“目前十家QFII裏有超過五家都要求確定稅收問題。長期的不確定給QFII計算和匯出利潤都帶來很大困難。”

　　一位QFII機構的負責人則表示，在QFII額度有限的情況下，錢拿出去容易，再進來就難了，因此大家只要不是急需，都暫將利潤留在境內繼續投資。

　　此外，不僅對QFII買賣股票所賺取的差價是否應徵所得稅是個問題，如何徵收、如何監管在業界都有多種看法。

　　如果徵收此類所得稅，即為俗稱的“資本利得稅”，這是目前A股對參與二級市場交易的國內證券投資基金、自然人免徵的部分；但對已經享受了免徵營業稅的QFII，“資本利得稅”徵與不徵，實際又取決於中國與其他各國的稅收協定；具體如何徵收，涉及稅率高低、損失能否抵扣、交易多大數量的股票要交稅等諸多敏感地帶。

　　中國國家外匯管理局數據顯示，截至2011年12月21日，共有112家QFII獲批，獲得共計216.4億美元的投資額度。潘聖韜 周翀