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廣州市物價局已決定於下月召開自來水價格調整聽證會,按照國家有關要求,昨天廣州市自來水公司在該公司網站上公佈了供水成本。記者從中獲悉,2010年9月29日西江引水工程及11月6日東部水廠技術改造工程投産後,自來水成本增加了0.755元/立方米。
自來水價格6年未調整
廣州市自來水公司下轄7間水廠、供水管理所5個、加壓站管理所1個,市政公共供水管網總長約5861公里。供水設計生産能力465萬立方米/天,現年供水量約為14.11億立方米。
2005年,廣州市物價局調整了自來水價格方案,並從2006年1月1日開始實施,一實施就是6年。廣州市現行自來水價格方案是:居民生活用水價格1.32元/立方米,行政事業用水價格1.61元/立方米,工業用水價格1.83元/立方米,經營服務業用水價格2.71元/立方米,特種用水價格3.38元/立方米。廣州市居民生活用水價格比同省的深圳、佛山、東莞市都要低。
廣州市自來水公司在公告中指出,廣州市現行供水價格與單位成本倒挂,已難以維持企業的正常運營。因此,廣州市自來水公司向廣州市物價局申請調整現行供水價格。公示期一個月,將一直持續到聽證會召開。
西江引水貸款每年利息4億多
2007年,為改善市民飲水質量,實施了西江引水工程和水廠技術改造工程。2010年9月底,西江引水工程投産,西江水源全面置換了西村、石門、江村三大西部水廠的水源,同年11月,東部水廠技術改造也如期完成。廣州市供水水質和供水安全性得到全面提升。
從公示的情況看,自從2007年西江引水工程實施以來,廣州市自來水公司總資産、總負債都直線上升。公司總資産從2008年的55億,上升到2010年的147億。總負債從2008年的5億,上升到2010年的99億。2010年公司負債率為67.3%。
西江引水工程總投資為87.8億,資金來源包括財政投入和企業自籌資金,其中有68.23億是銀行貸款。為此,市自來水公司每年要向銀行支付4.16億元利息。由於設備增加,公司折舊成本、維修成本也隨之上升。2010年9月29日西江引水工程及當年11月6日東部水廠技術改造工程投産後,廣州市自來水成本增加了0.755元/立方米。
市自來水公司2010年虧3.9億
近年來,受國家政策和宏觀調控影響,自來水制水成本也“水漲船高”。廣州市自來水公司動力電費2010年比2008年增加了4000萬元;2009年,廣東省水資源費每噸上漲9分錢,使得廣州市自來水公司原水總成本從2008年的0.34億元直線上漲到1.8億元。土地使用稅徵收標準上調,新增折舊、利息及運行維護成本等計入供水成本,致使供水成本逐年上升。人力成本方面,2008-2010年,公司實有人員穩定在4500人左右,人年平均工資、津貼、補貼分別為6萬元、6.4萬元、6.8萬元。
各項成本相加,2010年廣州市供水單位成本達到1.716元/立方米,已高於當年全市綜合供水價格1.654元/立方米,供水價格與成本倒挂。
供水成本不斷上升,而水價一直沒有調整,廣州市自來水公司凈利潤逐年下降,從2008年的虧損0.5億,擴大到2010年虧損3.9億。2008-2010年凈利潤率為-1%、-4.28%、-8.09%。
市民呼籲考慮低收入家庭承受能力
對於將召開的自來水價格調整聽證會,廣州市政協委員韓志鵬表示,他將報名參選消費者代表。“僅僅是為了鼓勵節約用水所以調水價,還是要填水投集團的債務?”他表示,反對以實施階梯水價的名義,行漲價之實。
白領楊先生表示贊同實施階梯水價並適當提高水價,他認為現行水價偏低,水價調整後有利於推行節約用水。不少市民呼籲,這兩年來物價上漲較快,水價調整涉及面廣,希望有關部門重點考慮低收入家庭的承受能力,給予低收入家庭水費減免優惠政策。
供水成本公示期間,市民如有疑問,可通過電話、電子郵箱等方式向自來水公司諮詢。專線諮詢電話(020)87159225、(020)87390635。郵箱:gzwater2011@163.com。廣州市自來水公司將在受理諮詢後五個工作日內回復諮詢者。
南方日報記者 曾妮