廣東交通基建目前債務沉重，融資能力開始減弱。曾亮超 攝

　　政協提案

　　“廣東收費公路債務餘額為全國之最。”昨日，筆者從省政協的提案中獲悉，根據我省收費公路專項清理工作調查摸底結果，我省交通基礎設施建設債務沉重。對此，省交通廳副廳長陳冠雄等9名政協委員聯合提案，呼籲將收費公路稅收等作為財政資金，安排用於償還收費公路債務。

　　據了解，去年6月，我省制訂了《廣東省收費公路專項清理工作方案》。據摸查，我省收費公路12679公里(佔通車里程的6.67%)，債務餘額2267億元，約佔全國9.9%，在全國各省區中最多。

　　此外，截至去年11月底，廣東在建的1700公里高速公路總投資2170億元中有65%為貸款。這些債務疊加後，我省收費公里債務將高達3677.5億元。

　　目前，我省還有12個縣沒開通高速公路，7項未開工路段共計1250公里，投資約1324億元。要實現省委、省政府明確的“十二五”末基本實現縣縣通高速公路的目標，難度極大。

　　陳冠雄等委員認為，我省交通基礎設施建設債務沉重，融資能力明顯減弱，發展後勁不足。通過發展交通促進區域經濟協調發展任重道遠，需要籌集大量資金。

　　“公路屬於公共基礎設施。政府制訂的交通基礎設施規劃的實現應由政府財政負責。”提案認為，按照“取之於路，用之於路”的原則，我省收費公路營運過程中産生的稅費以及建築安裝費所交納的營業稅，可作為財政預算資金用於交通。

　　根據摸查結果，我省收費公路營運過程中産生的稅費為31.1億元/年，按照40%計算，這部分稅費扣除上繳中央部分後的餘額為12.44億元/年。此外，我省每年公路投資650億元，其中建(築)安(裝)費按65%考慮為422.5億元，則交納的營業稅平均按建安費的3.3%計算，將近14億元。以上兩項每年合計約26.4億元。

　　提案進一步指出將這筆稅收作為財政預算資金的專項用途。此外，該資金還可用於縣縣通高速公路或政府還貸高速公路項目的資本金，以及用於撤銷普通公路收費站採用年票制後還貸缺額資金。(記者/趙楊曹斯實習生/何瑞琪)