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春節後是農民工最受禮遇的時節,所在地官員苦勸他們留下,流入地企業拋出種種優惠,盼著他們早回。這表明,儘管農村勞動力向城市轉移還有潛力,但已大不如前。中國的“人口紅利”正在發生深刻變化。
從1980年到2010年,中國的勞動年齡人口從5.60億增長到9.18億,而總撫養比(非勞動年齡人口與勞動年齡人口之比)則不斷下降。學者的研究顯示,1982年到2007年中國的總撫養比下降24.6%,對同期人均GDP增長約有25%到30%的貢獻。
2000年之後,中國勞動年齡人口的增長率開始放緩。20到29歲的年輕勞動力,2010年比2000年縮減近15%。從2011年到2015年,60歲以上老人將從1.78億增加到2.21億。《聯合國人口展望》預計,2015年中國勞動年齡人口將停止增長,撫養比開始上升,“未富先老”(getting old before getting rich)成為挑戰。
那麼,中國還能創造哪些新的紅利,以支持下一個三十年?
勞動生産率紅利:它和勞動者素質的提高、先進技術的運用、管理的深化、基礎設施的改善、教育水平的提升、創新型社會的建設相關。
制度紅利:它和農民工市民化、機會的公平供給、法治水平的提高、更開放的市場與更少的干預相關。
精神紅利:它和人民的奮鬥意願與創新精神相關。
最富的國家老齡化程度往往也最高,所以人口老齡化本身並不可怕,關鍵是要在人口結構逐步變老的過程中,實現經濟轉型和高效、智慧的新增長。怕只怕思維老化,精神鈍化,行為固化。