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近年來,歐洲太陽能企業一直在向其政府抱怨中國太陽能企業接受了大量補貼所導致的不公平競爭。然而,歐洲各國政府並沒有處理這一問題。
但隨著兩家德國太陽能企業去年底雙雙宣佈破産,有消息稱,歐洲企業會在春節之後對中國光伏企業發起類似美國的 “雙反”調查。已在美國申請對中國光伏企業“雙反(反傾銷、反補貼)”的德屬SolarworldAG正聯合歐盟光伏企業,為向歐盟委員會競爭機構發起“雙反”而作準備。
然而,意大利最大的光伏發電企業歐洲太陽能集團 (以下簡稱RTR)母公司泰豐資本董事長兼首席投資官葛涵思(GuyHands)日前接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示,目前,沒有看到歐盟有對中國光伏企業發起“雙反”的趨向。
歐盟與美國情況不同
受日益加劇的競爭影響,2011年12月,德國的SolonSE和SolarMillenniumAG宣佈破産,Q-Cells也在尋求買家。
為此,SolarWorldAG公司正醞釀向歐委會提起對中國太陽能電池的“雙反”調查申訴。由於SolarWorldAG的産量不足歐盟總産量的20%,其正努力爭取更多歐洲企業在申請書上簽字,以期符合歐盟法律規定的生産能力達到50%的標準。
葛涵思稱,歐盟與美國情況是不同的。首先,歐盟各國本身太陽能發電站的建設、發展、使用規模也比美國大得多,在歐洲,更關注的是降低太陽能發電成本,美國太陽能真正發電的規模遠遠小于歐洲。
歐洲私募股權投資公司泰豐資本投資的RTR現在已成為意大利最大的光伏發電企業。RTR的主業是運營光伏電站,目前在意大利有75個規模不等的光伏電站。意大利已成為全球最大的太陽能光伏市場。
“從我們現在的角度,沒有看到歐洲有‘雙反’的趨向,歐盟各國政府沒有美國政府統一性那麼強,本身對於國際貿易方面的壁壘也沒有那麼嚴重。”葛涵思説道。
中國是個大市場
據《每日經濟新聞》記者了解,目前,在歐盟,中國太陽能製造商已經將光伏組件的報價由2011年年底的0.8~0.85歐元/瓦降至目前的0.7~0.8歐元/瓦,而歐洲地區的競爭對手也在下調價格,由1.0~1.07歐元/瓦降至0.8~0.9歐元/瓦。由於對中國光伏組件製造商缺乏價格競爭優勢,去年一些歐洲企業宣佈破産,為了保住市場份額,歐洲的光伏企業也開始降價。
由於競爭而出現的目前的局面,葛涵思認為,美國政府對中國光伏企業“雙反”,現在來看整個政策不會特別明確,一直要等到今年美國大選結束之後,可能才會有明確的政策出臺。而“雙反”實質是一種貿易壁壘,隨著現在整個光伏産品價格的不斷下降,可能會越來越嚴重。
公開信息顯示,RTR實際上在美國並沒有做光伏項目,公司主要項目在歐洲。據悉,RTR所需的60%的太陽能板來自中國製造商天合、英利、晶科和林洋等公司。
發改委能源研究所副所長李俊峰説,中國光伏産品出口歐盟的份額達70%,一旦美國“雙反”成功,歐盟跟進,對中國光伏企業來説相當可怕。不過,他稱,如果歐盟也跟風對中國光伏企業發起“雙反”,對於其自身也不利,因為歐盟90%以上的光伏設備出口到中國,如果啟動對華“雙反”就會失去中國這個市場。
中國機電産品進出口商會太陽能光伏産品分會秘書長孫廣彬稱,歐盟業界是反對發起對華光伏産品“雙反”調查等貿易保護主義手段的。