國家統計局昨日在國新辦召開新聞發佈會，介紹2011年宏觀經濟運行情況，並分析2012年經濟形勢。統計局數據顯示，去年四季度我國經濟增速降至8.9%，增速連續四個季度放緩，並創下2009年第二季度以來最低。去年四季度物價漲幅回落明顯，通脹壓力緩解。

　　專家預計，今年上半年經濟增速和CPI漲幅或雙雙下行，全年可能呈現“前低後高”走勢。宏觀調控政策將以微調為主而不會全面放鬆，並根據經濟、金融實際運行狀況伺機而動。

　　經濟增速或繼續探底

　　統計局數據顯示，初步測算，去年全年國內生産總值(GDP)471564億元，按可比價格計算，比上年增長9.2%。分季度看，一季度同比增長9.7%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度增長8.9%。從環比來看，四季度國內生産總值增長2.0%。

　　去年經濟增速逐季回落，四季度更回落至9%以下，創兩年來新低。

　　對此，國家統計局局長馬建堂在新聞發佈會上指出，經濟增速逐季回落，有主動調控的因素在內，在很大程度上符合宏觀調控的目標。從中長期來看，“十二五”規劃確定的目標是7%，中央更加強調轉變方式，調整經濟結構。

　　他同時強調，儘管GDP的增速在逐季回落，但仍然在正常區間。“如果國民經濟能夠保持8.5%-9%的增長速度，物價能夠得到比較好的控制，方式轉變得比較快，結構調整的力度比較大，很可能是比較理想的宏觀經濟總體格局。”

　　在談及今年宏觀經濟運行情況時，馬建堂表示，“2012年，無論從國際經濟環境還是國內環境來看，都是極其複雜、極具挑戰性的一年。”

　　從外部環境來看，主要發達經濟體增長乏力，歐元區的經濟去年四季度和今年一季度有可能是連續兩個季度的負增長，美國經濟也是非常低迷。同時，國際金融市場動蕩，各種形式的貿易保護主義愈演愈烈，這就造成今年經濟運行的外部環境非常嚴峻。

　　而從國內來看，影響經濟穩定增長的風險還是不少，保持經濟平穩較快增長的難度增大，物價調控取得積極成效，但物價上漲的中長期壓力仍然存在；部分小微企業資金緊張，生産經營仍然困難；結構調整也取得了重要進展，但節能減排的形勢依然嚴峻。

　　上述因素都為經濟運行增添了不確定性。摩根大通中國區全球市場主席李晶指出，鋻於向歐盟和日本的出口減少，顯示外部需求疲弱，預計第一季度GDP同比增長將進一步放緩至7.6%。

　　瑞穗證券亞洲首席經濟學家沈建光也認為，未來兩三個季度，中國經濟增速仍會保持下行。但伴隨著政策放鬆，下半年經濟增速將有所回升，經濟增長前低後高，全年增速或將達到8.6%。

　　目前來看，經濟增速繼續放緩已經成為市場共識，但業內人士指出，今年經濟增速會保持在8.5%左右，經濟“軟著陸”仍然可期。

　　交通銀行首席經濟學家連平表示，今年外需和投資增速放緩的趨勢將會延續，消費會出現回升，預計今年GDP實際增速將達到8.5%左右，季度增速將呈現“前低後高”走勢，不會出現“硬著陸”。

　　申銀萬國首席宏觀經濟分析師李慧勇也強調，雖然經濟會繼續下行，但政策將積極作為，總體來看經濟仍將實行“軟著陸”，GDP增速料達8.6%。

　　物價反彈壓力仍存

　　統計局數據顯示，去年居民消費價格指數(CPI)同比上漲5.4%，其中去年12月CPI漲幅回落至4.1%，表明通脹壓力明顯緩解。市場普遍預期，今年CPI漲幅或繼續回落。

　　馬建堂在昨日召開的新聞發佈會上表示，今年存在把物價控制在一定範圍內的積極因素，一方面，農業生産豐收，糧食八連增，農産品産量都在增長；另一方面，國際經濟不景氣，這意味著國際大宗商品價格很可能不會像過去那樣快速上漲。

　　不過，他同時強調，物價上漲的中長期壓力依然存在，物價走勢還存在反彈的可能性，宏觀經濟政策對物價上漲仍需保持足夠警惕。

　　馬建堂強調，“2012年，抑制價格上漲的因素繼續存在，同時導致物價中長期上漲的壓力也存在，這就需要宏觀調控政策注意把握好尺度，要保持物價上漲速度得到有效控制的好勢頭，顧及未來的物價上漲壓力，同時又要保持國民經濟平穩較快發展。”

　　宏觀政策或伺機而動

　　由於經濟放緩的程度仍在預期和可控範圍之內，加上物價上漲的中長期壓力仍存，分析人士指出，宏觀調控政策應以微調為主而不會全面放鬆，並根據經濟金融實際運行狀況伺機而動。

　　馬建堂在回答記者提問時也指出，“任何經濟政策在保持穩定連續的同時，都需要根據經濟發展情況的變化，增強針對性、有效性。”

　　李晶表示，今年宏觀政策將更側重穩增長的目標，為此將有針對性地放鬆中小企業政策，並出臺更多激勵政策提振內需及社會福利方面的投資。

　　“政策放鬆很可能將表現在擴大信貸目標。”李晶預計，今年上半年將下調存準率三次，今年新增貸款將達到8.2萬億元人民幣。

　　消費增長仍可期

　　去年最終消費對GDP增長的貢獻率已經超過50%，消費已經撐起GDP的“半壁江山”。

　　馬建堂昨日在新聞發佈會上公佈，2011年，資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%，最終消費對GDP增長的貢獻率是51.6%，貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是-5.8%。

　　數據表明，中國經濟正在從過去主要依靠投資轉向投資、消費和進出口的平衡拉動。

　　馬建堂指出，隨著經濟增長和居民收入的增加，消費增長得還是比較快的。“十一五”期間，中國社會消費品零售總額的增長速度，扣除物價因素以後都在10%以上。2011年是“十二五”開局之年，全年我國社會消費品零售總額181226億元，比2010年名義增長17.1%，扣除價格因素實際增長11.6%。

　　儘管市場普遍預期，今年經濟增速仍會繼續回落，但對於消費，大都認為仍會繼續增長。國務院發展研究中心副主任盧中原表示，受國際經濟局勢影響，預計今年投資和出口增長速度慢于去年，消費需求增速快於投資和出口。

　　西南證券首席經濟學家王劍輝則指出，在今年2月之前消費受季節性因素的影響比較大，所以要看今年真實的消費情況，要等到2月份以後的數據。而在房地産和汽車繼續限購的情況下，消費不會有爆發性增長，而繼續保持緩慢增長的態勢。

　　事實上，從目前數據來看，投資增速仍然快於消費。數據顯示，去年全年固定資産投資(不含農戶)301933億元，比上年名義增長23.8%(扣除價格因素實際增長16.1%)。

　　對此，馬建堂指出，這是因為中國仍然處在加速發展的過程中，還面臨著很長的城市化、工業化進程，工業要發展，基礎設施要改進，人民生活水平要提高，就需要投資。

　　但他同時強調，長期的高速增長也是不可持續的，因為投資活動需要鋼鐵、水泥等，需要對礦産資源的大量消耗。所以，我們在保持投資穩定增長的同時，應下更大的力氣來鼓勵消費的增加，鼓勵經濟增長方式從過度依賴投資轉向在投資、消費和進出口之間取得更好的平衡。