發佈會現場。 本報記者 王海欣 攝

　　老舊房改造

　　答疑

　　昨天，市人代會舉行“老舊小區節能保溫抗震加固綜合改造”發佈會，市住建委有關負責人表示，北京今年將完成1500萬平方米房屋抗震加固節能綜合改造任務，涉及28234戶居民882棟簡易樓。

　　部分小區樓棟加固改造後，將最多可在樓頂加蓋兩層房屋，這部分房屋將由政府收購用作保障房。

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　　改造哪些房屋？

　　1980年前城鎮房屋將被改造

　　市住建委相關負責人介紹，改造對象確定方面，首先對三類建築進行排查鑒定，一是1980年以前建成的城鎮房屋建築；二是納入本市規劃保留村莊的農村住宅；三是1980年至2002年期間建成的幼兒園、醫院、體育場館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務設施。

　　通過抗震鑒定和加固價值評估，經鑒定不符合現行抗震設防標準，且經評估具有加固價值的，由區縣政府組織實施責任主體進行綜合改造工作。

　　怎麼界定老舊建築是否有加固價值？市住建委副主任張農科説，理論上講，再破舊的房屋經過加固改造，都能安全居住，但如果改造花的錢比新建房花的錢還多，就沒必要改造，而是予以拆除。比如把882棟簡易樓改造成現行北京抗震設施標準安全的樓房，每平米大約需要1萬到1.5萬左右。這些簡易樓從今年開始啟動改造，部分需要拆除的，將加快拆除進度。

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　　改造後有哪些好處？

　　房屋改造後面積增8-15㎡

　　到2015年底前，完成全市1582個老舊小區的綜合整治工作。房屋綜合改造後，除安全和節能方面性能提升外，房屋還可以增加8-15平方米麵積，而這些面積可以加到房産證上，業主只需要掏建築安裝成本。

　　面積是怎麼增加出來的？昨天的發佈會現場，工作人員通過PPT演示了面積增加的效果圖。此次改造採取全新的科研成果，即採取工業化架構方式，所有的構建都在工廠生産，然後拿到現場進行組裝。張農科説，既然是工廠預製，就可以提前測量好房屋的尺寸，根據每套房屋改造的情況，在符合規劃的前提下，適當增加面積。

　　張農科表示，在實驗的時候充分考慮到業主有一些改善性的需求，所以每套房大概增加8-15平方米的面積。

　　按照規定，增加的面積可以計入房本，但房屋産權人需要掏增加面積的建築安裝費。

　　業內人士估算，每平米建築安裝成本在3000元左右，也就是説，如果完成綜合改造後，房屋面積增加15平米的話，房屋所有權人只需要掏4.5萬元。

　　除此之外，此次改造中涉及到的經費，業主還需要掏哪些？市財政局新聞發言人韓傑説，地下室的整治改造，完成安防系統，停車位整治等，這些需要産權單位、業主和社會多方面籌措專項投資資金。

　　東城區區委常委、新聞發言人徐熙説，簡單地説，需要居民負擔部分資金，是因為“大一點，近一點，好一點”，也就是説，“把房屋改造大了”，“有的老舊房屋拆除，居民搬遷到定向安置房，選近一點的房源”，“地下停車泊位，電梯條件想改造好一點”，實現這三個方面，業主需要承擔經費。

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　　加蓋的樓層作何用途？

　　政府統一收購後用作保障房

　　此前，有説法稱對老舊房屋改造時，將對一些有條件的房屋在符合規劃的條件下增加樓層。增加的樓層經過業主同意，可以運營管理獲得一定收益。

　　昨天的發佈會上，張農科明確表示，增加的樓層房屋將由政府統一收購，用作保障房。

　　張農科説，這次改造從平面上、垂直上都可以加建出一些房屋面積來，總體考慮還是要滿足業主的需要，不是為了加建而加建，而是為了改善業主的居住條件。

　　綜合改造、是否加層等，首先都需要徵得業主同意。張農科呼籲老舊小區居民給予積極配合，“從全世界來看，政府很少會拿出這麼多錢去解決老舊房屋安全居住的問題”。

　　住在一層的業主尤其受到關注。張農科説，由於一些遺留問題，一層的業主存在不少私搭亂建現象，在綜合改造前，違建必須先拆除。從法律上講，一層的違法建築不合法，應該拆除，按照施工的基本要求，違建也必須拆除以後才能對房子進行加固。他説，“希望一層的業主樹立大局意識，不能因為自己的利益影響到整個樓業主的利益。”

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