近日，《財經》雜誌刊發了銀監會主席尚福林題為《準確把握銀行業改革重點》的文章，這是尚福林自去年上任以來首次在媒體上發文闡述銀行業監管問題。

　　尚福林指出，下一階段，銀行系統要做到準確把握“發展基調、服務方向、改革重點、風險防線、創新精髓和監管導向”等六個方面，進一步轉變發展方式、強化風險管控、提升對實體經濟的服務水平。

　　值得注意的是，尚福林指出，一些銀行在許多方面不同程度地存在管理回潮和改革不夠深入的問題。

　　對於業內關注的新監管標準實施問題，尚福林表示，新監管標準是銀行業未來發展方向的一種引領，是健全銀行業運行機制的一種導向。

　　警惕管理回潮

　　尚福林指出，中國的銀行業整體實力有了大幅提升，尤其是五大銀行已經走進了國際大型銀行之列，但規模大不等於競爭力強，利潤高不等於機制好，網點多不等於服務優，一些銀行在許多方面不同程度地存在管理回潮和改革不夠深入的問題。

　　在尚福林看來，這體現在近年來銀行又開始追求單純的規模擴張；曾經精簡了機構，縮短管理鏈條，但近年來又開始增機構、搶地盤。

　　一位接近監管機構的內部人士曾對《第一財經日報》記者表示，在利率市場化改革還沒有推進之前，銀行放貸規模越大，收益就越高，因此銀行有擴大貸款規模的衝動，同時，四大行也非常注重自身的資産規模“座次”。

　　尚福林表示，銀行下一階段的改革重點就是機制改革，他要求建立有效的約束機制、科學的激勵機制和高效的運營機制。

　　新監管標准將繼續實施

　　最後，尚福林提到了銀行業關注的新監管標準實施問題。

　　尚福林指出，國際金融穩定理事會、巴塞爾銀行監管委員會等相關國際組織先後研究推出了一些新的監管標準和規定，中國也結合國情制定了相應的監管規則，提出了更具體的指標要求。這些都是對銀行業未來發展方向的一種引領，是健全銀行業運行機制的一種導向。

　　尚福林要求，各銀行要根據監管政策，結合自身經營特點和發展戰略，制定具體的落實方案和操作細則，使銀行風險管控沿著監管指引的正確方向發展。

　　業內認為，尚福林的此番表態，説明新監管標準仍將實施，但監管層仍可能對其進行符合國情的調整。

　　2011年末，曾有報道稱，監管層將新監管標準實施時間延後，據本報記者之前從相關渠道獲悉，新監管標準實施確將延後半年，對於爭議較大的流動性指標，銀監會將作出相應修改，而對於貸款撥備率指標，已經由必須達標改成“原則上不低於2.5%”。