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蘇培科:千萬不要忽視資本外逃

發佈時間:2012年01月16日 10:07 | 進入復興論壇 | 來源:深圳商報 | 手機看視頻


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  有很多人已經意識到中國經濟增速回落的風險,而且認為“穩增長”應該是未來幾年中國經濟工作的重心。但在目前內憂外患、全球經濟風雨飄搖的情況下,該如何穩定經濟增長

  首先,應該加大對國內金融機構跨境交易行為的監管力度,儘快調整我國外匯管理“嚴進寬出”的思維,謹慎推進人民幣離岸業務。

  從央行公佈的10月份外匯佔款數據來看,貨幣當局資産負債表中的外匯佔款餘額為232960.15億元,較9月底凈減少893億元而金融機構人民幣信貸收支表中10月份的外匯佔款餘額為254869.31億元,較9月底凈減少了248億元,兩者競相差了644億元。

  這些數據究竟説明了什麼其一,新增外匯佔款負增長告訴我們中國目前出現了資本凈流出,我們要放棄以往只盯熱錢流入的思路,將外匯管理“嚴進寬出”的方針改為“嚴進嚴出”,防止流入中國的境外資本與中國的境內資本同時流出其二,如果簡單從央行與金融機構的外匯佔款數據來比較可以得出,商業銀行等金融機構持有21909億元外匯資産其三,銀行代客收付匯和代客結售匯的情景告訴我們,10月份央行與金融機構減少額中間的644億元差額主要是由商業銀行等金融機構增持。

  在目前人民幣離岸數量和規模相對有限的情況下,都能讓人民幣匯率掀起如此巨大的波瀾,一旦人民幣大規模和快速流出、流進時我們有沒有能力管理因此,首先要加大跨境資本流動管理的力度,尤其要嚴加管束金融機構跨境交易行為,儘量別讓自己的矛捅穿自己的盾。同時,人民幣兌美元匯率的連續跌停鄭重地警告我們,在推動人民幣國際化和人民幣離岸業務時要謹慎,要做好各種假設和監管準備,防止人民幣匯率被境外資本操縱和大起大落。

  其次,貨幣政策管理部門應該保障市場流動性和利率的穩定,信貸不宜管的太死,必要時還要繼續降低存款準備金率,避免套利資本外流造成國內資金面再度緊張,中國經濟就會更加艱難。

  第三,股市監管部門要加大“治市”力度,加強監管,改變政策市、圈錢市的形象,營造具有投資回報和具有投資價值的法制化市場環境,提高中國股市的吸引力。

  如果股市興盛,其一可以幫助宏觀管理部門回收市場多餘的流動性,避免讓其興風作浪其二可以幫助中國經濟結構轉型,讓市場具備資源配置的功能其三可以留住一部分準備流出境外套利的資本其四可以保持國內資産價格的相對穩定,避免與外部共振。

  第四,外匯投資部門應該做好新一輪在境外投資、收購的準備。

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