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證券時報記者 周榮祥
國家發改委副主任張曉強日前在出席第三屆中國經濟年會時表示,根據目前面臨的嚴峻形勢,今年初步確定的外貿預期目標為增長10%左右。他同時表示,為實現外貿的速度、質量和效益協調發展,要重點做好穩定和完善外貿政策等五方面工作。
張曉強表示,今年,特別是上半年,出口形勢將比較嚴峻。從國際上看,壓力主要來自於外需低迷和貿易保護主義加劇。從國內來看,問題主要反映在匯率壓力、融資難以及成本上升等方面。
他説,今年外貿工作將主要做好五個方面。一是穩定和完善外貿政策。要完善出口退稅政策和機制,引導銀行業金融機構增加外貿融資,特別是對中小企業的信貸支持力度,要健全出口信用風險保障機制,提高出口信用保險的覆蓋面和服務水平。在保持人民幣匯率基本穩定的同時,加快金融産品開發,引導外貿企業積極採取措施,規避匯率風險,要加強和改善跨境貿易人民幣結算工作,增加出口貿易的人民幣結算。
二是積極擴大進口。降低部分能源、原材料、先進技術設備、關鍵零部件及部分生活用品的進口暫定關稅,健全大宗商品協調機制,增加進口,完善進口貼息、進口信貸、進口便利化等政策措施,為企業擴大進口創造更有利的條件。
三是轉變外貿發展方式。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略,穩定勞動密集型産品和機電産品出口,支持自主知識産權、自主品牌産品出口,繼續嚴格控制“兩高一資”産品出口,著力提升出口産品的質量、檔次、附加值和競爭力。在繼續發展和鞏固傳統比較優勢的同時,加大對營銷網絡、研發設計等支持力度,努力培育新的自主優勢。
四是進一步加強海外投資、工程承包與外貿的互動。加快企業“走出去”的步伐,鼓勵各種所有制企業抓住機遇,採取多種形式到境外投資,同時加大政府和仲介機構對企業開展對外投資承包工程的支持力度,通過建立海外的生産基地和營銷網絡,既擴大國內的設備和産品出口,也增加國內緊缺的礦能資源産品進口。
五是推進貿易自由化,加大貿易摩擦的應對力度。在困難的時候,更要旗幟鮮明反對貿易保護主義,在繼續推動WTO、多哈回合談判的同時,要更有效地實施中國-東盟、中國-智利、中國-新西蘭等自貿協定,努力推動中國與海合會、瑞士、澳大利亞等自貿協定的談判,創造條件啟動中韓等自貿協定談判。