吳新

　　“羊倌都知道，不能讓羊喝村邊溝渠裏的‘紅水’，喝一口，懷孕的母羊就會流産。”官地營村的村民對《第一財經日報》記者説。

　　1月12日，在內蒙古自治區托克托縣的這個小村莊，聽説來人是記者，立刻圍過來十幾個村民，多是老弱婦孺，七嘴八舌地講述當地的污染情形。

　　污水塘邊的村莊

　　這裡原是乾旱地貌，從前村裏喝水要從外面拉。如今壓水井倒是能抽出水來，但抽出的水卻只能用不能喝，人畜喝了，都會病倒；近幾年，村裏出現了多起甲亢病例。

　　除了水的問題，空氣裏還瀰漫著一種刺鼻的氣味；每當夏天，一種似蠅非蠅、似蚊非蚊的飛蟲成群亂飛，人們外出甚至要頭套塑料袋。

　　村民認為，這一切都跟百里之外的托克托工業園區向村子附近的水塘所排放的污水有關。

　　在村民的指引下，記者來到官地營村西南方向一公里左右的一個“湖”，時值寒冬，結冰的水面覆蓋著白雪，看似同普通湖面並無二致，但敲開水面薄冰，就看到泛著鐵銹紅色的“湖”水，同時，一股刺鼻的化學氣味撲鼻而來。

　　村民們告訴記者，此處原是一片紅柳林，七八年前，隨著工業園區形成規模，人們在這地塊周圍壘起土壩，圍成所謂的“氧化塘”，將污水排入其中，時間一長，氧化塘滲出的污水居然形成了佔地6000畝的“污水湖”，紅柳林則近乎消亡。

　　這裡便是日前爆出“藥廠偷排污水”事件的現場，而事件的“主角”，是石藥集團旗下中國制藥集團有限公司(01093.HK，下稱“中國制藥”)的全資子公司——石藥集團中潤制藥(內蒙古)有限公司(下稱“石藥中潤”)。

　　石藥背後站著的大財團，其實是聯想。

　　早在2007年，聯想集團就100%收購了石藥集團；而據中國制藥2010年年報，其第一大股東鼎大集團有限公司(下稱“鼎大”)擁有其51.04%的股份，而鼎大實質上是聯想控股旗下的一家特殊目的公司，聯想通過協議，實際擁有中國制藥權益。

　　1月15日，中國制藥執行董事、聯想控股副總裁、弘毅投資執行總裁趙令歡回應本報稱：對有關污染的報道不太清楚情況。

　　拼價格實質是拼污染

　　説起石藥集團，業內的印像是“愛打價格戰”而且有底氣打價格戰。

　　在基礎原料藥——頭孢菌素中間體7-ACA的價格混戰中，石藥集團旗下的河北中潤制藥公司即是降價先驅。《中國醫藥報》2006年報道稱，在7-ACA市場未成熟期，河北中潤的主動降價，表示其準備犧牲短期利益，以期佔領和鞏固既有的産業領導者地位。

　　一位原料藥企業的銷售人員稱，愛打價格戰的制藥企業中，石藥集團可以算一個。“因為它實力雄厚，污染治理成本又低。”

　　每年四月份和九十月份，是原料藥展會的時間。這兩次會議，青黴素行業協會都會就上半年的目標、下半年的主攻方向與行業各大廠家協商，尤其是對價格形成一個鬆散的協議和聯盟。“每次要大家伸手指頭提意見的時候，石藥總是一副不答理的態度。”

　　“你能降價，我卻降不了。再後來一打聽，原來你治理污染這塊基本放任，於是，為了搶佔市場，各家由拼價格，變成了拼污染放任的惡性競爭。”這種業內人士總結説。

　　“聯盟若商定200元/公斤的價格，它回去就降為180元。”游離在價格聯盟之外的石藥集團，底氣來源於市場領導地位。全國青黴素原料藥總需求量不過1.5萬噸左右，而石藥中潤和河北中潤兩家即佔據其三分之二的供應量。

　　産能過剩始終是懸在中國原料藥産業頭頂上的一柄利劍。産能過剩對價格的擠出效應，又順而向上遊延伸，造成對治理污染採取“能省則省”的態度。

　　據商務部網站一篇文章的統計數字，青黴素全球市場年總需求量只有五六萬噸，而我國年産能已超過10萬噸；7-ACA全球年需求量為4000噸，我國年産能達7000噸；維生素C全球年消費量在11萬噸左右，我國東北制藥、華北制藥等5家企業的産能就達12萬噸，其他企業在建和擬建産能也達10萬噸。

　　以青黴素原料藥為例，其産業轉移，發生在2005年，那一年國際制藥巨頭紛紛退出青黴素生産。這使得國內外各大廠家在中國大舉擴張生産産能。有數據顯示，2006年，全球青黴素産量4萬噸中，有3萬噸來自中國。

　　青黴素作為基礎型、規模型、低成本的原料藥中間體，成為中國制藥佔據世界産業鏈一環的重要標誌。

　　國際制藥巨頭放棄青黴素生産的2005年，正是石藥中潤投産的年份。以河南華星和石藥集團為代表的廠家快速擴張産能，以致産能迅速過剩。

　　産能過剩導致價格戰頻繁開戰。一位業內人士回憶，在青黴素生産主場地轉移至中國之前，青黴素中間體6-APA的價格，每公斤在400元以上；現在的價格只有180元。

　　就頭孢菌素中間體7-ACA而言，現在的市場已被業內人士嘆為“爛市”，究其原因，就是價格戰惹的禍。

　　污染西進

　　近年來，制藥行業，尤其是原料藥生産企業的污染事件頻頻被曝光。這已經不是一個企業的問題，石藥中潤辦公室人員之所以敢對記者説，他們的污染處理在行業內已經名列前茅了，恰恰反映了行業治污水平的極度堪憂。

　　托克托工業園顯然並沒有做好充足的準備來迎接重污染的制藥企業。二級處理設備無法承受來自工廠一級處理設備排出的化學需氧量COD含量高企的污水。

　　與石家莊相比，內蒙古腹地更為遼闊。作為煤炭大省區，內蒙古電價便宜，人工成本低，污染排放在幾十里見不到人煙的地方，既便捷又省錢。

　　儘管我國已有環境保護法，針對制藥企業，新的《制藥工業污染物排放標準》也于2008年1月1日開始執行，但各地對這些法律和法規的執行，卻鬆緊有別。西部開發重鎮內蒙古是執行較松的地區之一。

　　在固陽、在豐鎮、在巴彥淖爾，內蒙古的各個工業園區，已經成為黃河污染的重要源頭。

　　西部大開發，不是污染轉移的政策理由；荒漠，也不是排污的地理理由。

　　老弱婦孺為主的村民，打不起這場曠日持久的環保官司。

　　離開官地營村時，一位村民央求記者：“你報給它(縣政府)，叫它把我們這個村(的污水)關了吧”。