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中國政府網13日發佈了國務院關於印發《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》的通知。
《工作方案》全文約6000字,包括總體要求和主要目標、綜合運用多種控制措施、開展低碳發展試驗試點、加快建立溫室氣體排放統計核算體系、探索建立碳排放交易市場、大力推動全社會低碳行動、廣泛開展國際合作、強化科技與人才支撐、保障工作落實等九個方面、二十八條具體要求。
《工作方案》確定的總體要求是:堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,牢固樹立綠色、低碳發展理念,統籌國際國內兩個大局,把積極應對氣候變化作為經濟社會發展的重大戰略、作為加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構和推進新的産業革命的重大機遇,堅持走新型工業化道路,合理控制能源消費總量,綜合運用優化産業結構和能源結構、節約能源和提高能效、增加碳匯等多種手段,開展低碳試驗試點,完善體制機制和政策體系,健全激勵和約束機制,更多地發揮市場機製作用,加強低碳技術研發和推廣應用,加快建立以低碳為特徵的工業、能源、建築、交通等産業體系和消費模式,有效控制溫室氣體排放,提高應對氣候變化能力,促進經濟社會可持續發展,為應對全球氣候變化作出積極貢獻。
主要目標是:大幅度降低單位國內生産總值二氧化碳排放,到2015年全國單位國內生産總值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活動二氧化碳排放和甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放取得成效。應對氣候變化政策體系、體制機制進一步完善,溫室氣體排放統計核算體系基本建立,碳排放交易市場逐步形成。通過低碳試驗試點,形成一批各具特色的低碳省區和城市,建成一批具有典型示範意義的低碳園區和低碳社區,推廣一批具有良好減排效果的低碳技術和産品,控制溫室氣體排放能力得到全面提升。