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日前召開的全國金融工作會議提出,堅持把防範化解風險作為金融工作生命線。這一提法在國內外經濟金融形勢極為複雜嚴峻的當下,可謂切中肯綮。
當前國際金融危機爆發的深層原因,是監管部門、金融機構以及投資者忽視風險乃至無視風險,風險積聚不能有效化解及擴散後無法控制所致。金融危機的多米諾骨牌效應再次昭示我們,防範化解風險是金融工作的生命線。
把防範化解風險作為金融工作生命線,須加強金融監管和調控能力建設,嚴厲打擊金融犯罪,加強金融機構網絡信息安全。銀行、證券、保險業涉及億萬群眾,一個非法集資大案、擠兌或退保事件,就可能牽金融“一發”而動社會經濟“全身”,甚至引發區域性、系統性風險,因此必須強化日常風險監測,做好應對預案。銀行須加強與非法集資、高利貸、金融傳銷、民間融資等領域的“防火墻”建設;證券業則應加大對內幕交易、市場操縱、欺詐上市、虛假披露打擊力度,做好各類交易場所清理整頓;保險業則須防範退保風險及保險公司償付能力不足等風險。
把防範化解風險作為金融工作生命線,須有效防範化解地方政府性債務風險。當前,我國政府債務總體安全、可控,但不可掉以輕心。要落實這次會議的部署,綜合施策、標本兼治,妥善處理存量債務,規範地方政府舉債融資機制,將地方政府債務收支分類納入預算管理,構建地方政府債務規模控制和風險預警機制。
把防範化解風險作為金融工作生命線,須在創新中強化金融監管,在開放中確保金融安全。防止以規避監管為目的和脫離經濟發展需要的“創新”。在擴大金融對外開放中,要同時注重防範金融風險。當前,世界經濟走勢的不確定性因素有增無減,要密切關注和有效防範外部風險向境內轉移,牢牢守住防範系統性風險的底線。(劉詩平)