農業部部長韓長賦在去年12月底召開的全國農業工作會議上説，預計2011年農民人均純收入實際增長10%以上，增幅再次超過城鎮居民可支配收入，實現連續8年較快增長，是1985年以來增速最快的一年。同時，農民收入結構呈現出“多輪驅動”新格局，主要農産品産量增、價格好，農民外出務工人數增、工資漲，財政支農惠農富農政策含金量高。

　　關注2011年農民收入，可見兩大亮點，一是農民收入較快增長，二是收入增長呈現“多輪驅動”的格局。仔細分析，這兩大亮點其實是互相關聯的。

　　農民工工資實現增長是2011年一大特色。過去的一年，各地在中央有關部門的具體要求下，相繼制定了最低保障工資，並加強了對加班工資、欠薪等行為的監管，使農民工工資較前一年普遍有所提高。

　　農産品收購價格尤其是小麥、水稻等糧食收購價格好對農民增收發揮了直接作用。2011年，各地主要農産品市場行情普遍較好，國家糧食最低收購價也較上年增加，增加了農民務農性收入。

　　中央強農惠農富農政策力度更大。2011年中央財政對“三農”的實際投入首次突破1萬億元大關，其中，糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等“四補貼”資金達1406億元。

　　由此可見，在農民收入結構中，工資增長、收購價格好、財政補貼增加成為2011年農民增收的3大主要板塊，這3大板塊的快速增長，促進了農民收入的較快增長。

　　回顧過去30多年我們可以發現，農民人均純收入快速增長並且增幅超過城鎮居民可支配收入的第一個時期是1978年至1982年，第二個時期是1994年至1997年。這兩個時期農民收入增速為什麼這麼快？一個重要因素就是農産品價格大幅提高。比如1994年糧食價格提高了50%，1996年糧食價格又提高接近48%。2010年，農民收入再次快速增長，第一是農産品價格提升，第二是惠農強農政策力度明顯加大，第三是農民工工資收入快速增加。

　　把握這一特徵，對我們進一步促進農民快速增收具有很強的現實意義。一方面需要逐步拓寬農民增收渠道，比如增加農民財産性收入，在農村土地徵收、城鎮化建設中切實把農民眼前利益和長遠利益連在一起；另一方面需要進一步強化目前農民增收的3大主要板塊，在農産品價格、務工收入和財政支持上採取更具針對性的政策措施。