新華網北京１月１０日電（記者陳玉明）著名經濟學家、中國經濟體制改革研究會名譽會長高尚全在日前由中國改革理事會等主辦的中國改革（２０１１）年會上指出，未來１０年是中國歷史發展的關鍵時期，從未來１０年改革發展趨勢看，需注意三方面的問題。

　　第一，世界經濟形勢出現了複雜變化，經濟格局出現重大變局，國內外發展變化使中國面臨新形勢。全球經濟面臨著新一輪考驗，危機根源在於國際經濟結構失衡。而對國際經濟結構重大調整再平衡是漫長過程，並且伴隨著很多不確定因素，這也使中國經濟社會發展面臨複雜的外部環境。更重要的是，中國內需結構出現重大變化，社會需求結構變化引發社會消費結構變化，形成了改變經濟結構的現實需求。在內外發展環境大背景下，未來１０年中國面臨著不容忽視的中等收入陷阱挑戰。

　　如果抓住機遇，經濟發展方式轉變取得重大突破，未來１０年中國可能繼續保持８％左右增長和社會平穩發展，成功跨越中等收入陷阱。如果喪失機遇，導致經濟發展方式轉變停滯不前，很有可能陷入中等收入陷阱。因此，未來１０年關鍵在於改革攻堅，加快經濟發展方式轉變，從體制上保證經濟社會平穩發展。

　　第二，未來１０年轉變經濟發展方式成敗關鍵在於改革的重大突破。未來幾年，社會體制改革應著眼于實現基本公共服務均等化，擴大國內消費需求特別是居民消費需求。同時，要著力理順社會關係，加快政府轉型為主線的行政管理體制改革。從過去３０多年的改革歷程看，中國發展方式轉變主要挑戰不在於經濟社會本身，而在於能否實現政府轉型。政府轉型有四個核心：一是要處理好政府與市場關係，實現政府與市場功能良性互動；二是必須把維護公平正義作為政府轉型基本價值取向；三是處理好政府、社會、公民産權關係；四是建立有效的權力制衡機制。

　　第三，新時期改革要加強頂層設計。協調利益關係需要頂層設計。過去幾年的改革實踐證明，改革受到多方面利益約束。未來十年改革是利益博弈時期。深化改革必須打破既得利益格局，這個問題不解決，深化改革很難。在這種情況下，需要加強改革頂層設計。