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證監會9日召開全國證券期貨監管系統紀檢監察工作會議,證監會主席郭樹清在會上就做好黨風廉政建設和反腐敗工作提出總體要求,並提出深化行政審批制度改革。他表示,證監會正在按照國務院的要求,啟動新一輪行政審批改革,初步議定減少行政審批事項32%。
郭樹清指出,要認真執行監管幹部廉潔自律八項規定,自覺遵守任職回避和公務回避規定;堅持依法監管,切實防止利益衝突;主動做好父母、配偶、子女及其配偶的工作,切實遵守禁止買賣股票的規定;嚴格遵守內幕信息管理規定;嚴格遵守廉政紀律;嚴格執行不得借用監管對象車輛的規定;嚴格執行會黨委關於內部接待和會議活動的規定;認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。
他指出,要深化行政審批制度改革。目前,證監會正在按照國務院的要求,啟動新一輪行政審批改革,初步議定減少行政審批事項32%,還有一些調整事項正在繼續研究。要按照“加強監管、搞好引導、放鬆管制”的原則,嚴格依法設定和實施審批事項。如果沒有法律法規依據,不能人為設定或變相設定新的審批事項,尤其不能以“紅頭文件”等形式,增加市場主體的責任和義務。對於保留的審批事項,要加大公開透明力度,規範和優化審批機制,推進“陽光審批”。
他指出,要構建權力運行的監督和制約機制。要著眼于加強監督的協調配合,積極構建綜合監督體系,形成嚴格依法行使權力的監督制約機制,保證權力沿著制度化、法制化的軌道運行。要嚴格執行民主集中制,進一步規範民主決策機制,堅持集體領導和個人分工負責相結合。要強化組織監督,把加強和改進巡視工作作為組織監督的重要途徑。要強化同級監督,深入開展批評和自我批評,班子成員之間要敢於思想交鋒,坦誠相見,互為諍友,出於公心,不計恩怨。要強化下級監督,強化外部制約,進一步深化政務公開。
他強調,要嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真執行反腐敗領導體制和工作機制,落實“一崗雙責”,將各部門、各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人。強化責任考核和追究,凡在執行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職、瀆職的,不管是現任領導幹部,還是已調離或升遷的,都要嚴肅追究責任。