中國網絡電視臺消息：由中央電視臺舉辦的第二屆中國縣域經濟發展高層論壇今日在人民大會堂舉行。全國100位縣（市）委書記齊聚北京，與國家發改委、農業部、商務部等主管部門領導、專家學者一起，共同總結2011年縣域經濟發展的經驗，探討“十二五”期間中國縣域經濟科學發展的道路。中國社科院工業經濟研究所所長金碚參加主題為“如何打開招商引資新局面”的分論壇並參與討論，以下是訪談實錄：

　　主持人：在看大屏幕的時候，現場很多觀眾朋友都樂了。我們不能説他們不擇手段，但是很多手段的確是非常手段。在這兒我想請金碚先生就這些地方所提出來這樣一種招商的口號做一個簡單的評論。在這些招商的標語和口號背後，到底反映出了一種怎樣的心態？

　　金碚：招商引資是一個國家或者一個地區工業化過程中的重要現象。在中國，招商引資至少一百年前就開始了，咱們還有招商局。招商的含義是什麼呢？指的是在農業社會中，它要走向工業化過程中需要吸引更多的非農産業，特別是工業、製造業到過去是從事農業的地區。

　　吸引什麼樣的資金呢？為什麼叫招商引資？“商”的意思是説，它是商業化的資金。我們現在講企業，商業資金是什麼含義？商業資金是要獲取利潤的，“招商引資”中的“商”是商業資金，而不是向國家要錢。怎麼樣才能夠引進商業資金？商人喜歡什麼？我們剛才看了屏幕上講的現象，其實全世界都是差不多。大家都知道迪拜，迪拜發展的口號是什麼呢？凡是對商人有利的就是對迪拜有利。千方百計要滿足商人的需要，商人就會到我這兒來投資，這麼一個基本的理念。

　　但這個理念在發展過程中，每個地區其實真正的含義不完全相同。“招商”的意思是我缺什麼你補缺。最早的時候缺錢，到一個地方去問，説你最缺什麼，他説我最缺錢，那是最初級的階段，只要有錢，只要是商人，只要投到我這兒，我饑不擇食，這是最初的階段。

　　發展到一定時候，錢可能不是重要的，他會説你最缺什麼？我最缺項目。只要有了好項目，我有資源，我就可以有錢。那個時候就要更多好的項目，什麼東西才能夠引進項目呢？就要考慮我這兒有一個很好的投資環境，我這兒有很好的配套設施，使得我滿意項目而不是任意賺錢的企業。那個時候我們就説，這個地區已經發展到比較高的階段了。

　　再往下發展，問一些地區或者企業，他告訴你説，我最缺人才。那個時候無論對一個地區還是一個企業來講，一般來説，已經發展到一個比較高的階段。項目不是最重要的，錢也不是最重要的，最重要的是有人。要吸引高素質的人才，要吸引更多優秀的勞動者，你要做什麼呢？你一定要使你這個地方有更好的生活環境，更好的服務設施。讓高端的人才能夠在你這兒，然後你不缺項目也不缺錢。

　　主持人：這也是很多縣正在做的工作，今天看來，這些標語更多反映當地政府招商的迫切心情。但是這樣一種標語和口號，以及這個標語口號所反映出來的心態，對招商到底是一個正面的影響還是會有一些副作用？

　　金碚：我想這是不同的發展階段，中國從計劃經濟走過來，計劃經濟在一開始的時候對商業資金在本能上是有排斥的，在文化上可能也是排斥的，在政府的行為上恐怕效率也不適應。在那個階段灌輸迪拜影響，什麼對商人有利什麼就對我有利，這個初期有一定歷史合理性。但是再往下發展，這樣一個理念就太原始了。

　　主持人：金先生有沒有感覺到各個地方的招商工作發生著一些變化？

　　金碚：感覺他們想打造一個綜合的招商引資優勢。特別是不僅考慮到低價格的資源，有低價格的土地，低價格的減免稅收，而且還考慮到構造更好的人文環境。用感情，用親和力吸引更多的客商，他們可能也是需要有更多的人才，有人才來支撐這樣一種産業，人才是特別重要的。一旦人才隊伍有感情，肯定就會到你這兒來。所以我覺得這個有點特色。

　　主持人：我們希望你這30億能夠花在刀刃上，在企業和地方經濟當中實現一個共贏。金先生，請您做一個現場評論。

　　金碚：第一個感覺：現在中國各級政府招商的水平越來越高，已經不是很原始的招商方式，而且他們政府招商做的準備很充分，每一個縣裏面主要領導都對自己的情況、優勢如數家珍，機會總是眷顧那些有準備的人。

　　第二個感覺：今天在設計上給了企業更多的機會。招商引資實際上是一個雙向選擇的過程，今天有點像單向選擇，三選一，所以企業一方面受寵若驚，另一方面也沒有競爭性。這個情況實際上是反映一個發展中國家為什麼要招商引資很重要的結構特徵。就是説，每個地方都自己獨特的要素，我們就想用不可移動的要素去爭取那些可以移動的要素，實際上現在的情況已經不完全如此。比如説海鹽的書記就講出了這個意思，也不是你光選我，我也可以選你，我也要選跟我相適應這樣一個，並不是任何企業到這兒來都合適。

　　第三個感覺：招商引資對中國，對地區和對企業來講，都是一個越來越具有專業化的活動。它不是説一拍腦袋，一激動就能夠決定的，它裏面涉及到很多專業性、研究的需要。只有把知己知彼研究透，不僅是自己還是對企業信息化了解，所以大體上大家還很了解。如果不是一家著名的企業，最好要了解企業，最好是雙向選擇得到最好的結果。

　　今天其實還應該有一個招商引資過程中間，能夠發揮研究調查，做出評估的機構。比如説華夏幸福基業這樣一個公司，可以全面來探討這個行業，這個行業在全世界、全中國是個什麼狀態，哪些企業適合你，也可以幫助企業來評估，當你舉棋不定的時候可以幫你分析。

　　總而言之，招商引資經過三十年的發展，對於中國來講，大家做得越來越精緻化、高級化，跟中國的發展有很大的關係。

　　主持人：謝謝金先生精彩的點評。